委內瑞拉: 委內瑞拉變局背後中國或成大贏家?

2026-01-07 | 來源: 聯合早報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

最糟糕的劇本恐是委內瑞拉發生軍方奪權，一旦導致美軍必須再次入侵，很可能會演變成軍事政變或內戰。

新年伊始，美國迅速抓捕委內瑞拉總統馬杜羅的軍事行動震驚全球。深諳地緣政治的人士都不難解讀，這次軍事行動實為美國與中國在全球激烈博弈中的最新篇章。從當前形勢看，中國顯然暫居下風，但最終勝負還得取決於美方的下一步行動，以及委內瑞拉接下來的局勢發展。

馬杜羅在被抓獲前的最後一次公開活動，就是接見中國拉美特使邱小琪率領的代表團，據報雙方會晤三個多小時，洽談600多個雙邊項目。馬杜羅在會晤的公開聲明中，稱譽中方是“經得起考驗的戰略伙伴”，不僅是能源合作方，更是政治盟友。美軍選在這次會晤後幾個小時出手抓捕他，難免傳言四起。據美國有線電視新聞網(CNN)報道，馬杜羅不斷變動起居地點，直到為了接見中國代表團，破例回到總統府，才讓美軍有機可乘。甚至有傳馬杜羅曾誇稱不會被駭入的華為手機，卻給美軍定了位雲雲，但不管怎樣，他被抓獲的時間點本身，就已令中方相當尷尬。

嚴格地說，馬杜羅遭抓獲一事的震驚之處，更多在於美軍行動的神速並取得成功。早從去年8月起，川普政府一連串針對委國的行動和部署，就已預示會有這樣的大動作，包括將馬杜羅主導的“太陽卡特爾”列為全球恐怖組織，對他的懸賞金飆升至5000萬美元(約6395萬新元);隨後，美軍以打擊販毒集團為由，在加勒比海鄰近委國海域部署兩棲艦隊並扣押委國油輪;川普10月批准中情局在委國秘密行動，追蹤馬杜羅行蹤;到上個月，更是加大對委國的油輪扣押力度，周邊的美軍戰備隨著升級。

中方在美軍大兵壓境之際，竟派代表團訪委內瑞拉洽談合作項目，頗令外界大惑不解。除了美軍的存在，中方也理應考慮到川普政府去年11月發布的《國家安全戰略》報告。這份報告重申並超越門羅主義，宣布整個西半球是美國勢力范圍。各界已普遍解讀為川普是在向世界表明，美國決心確保美洲是美國的勢力范圍，必要時會采取動武方式。有觀點認為，中方可能設想美方只是虛張聲勢，不敢公然入侵委內瑞拉，才派代表團為馬杜羅打氣;而誤判美方的原因，可能與近期一些分析家和網紅看法相去不遠，即委內瑞拉不是昔日的伊拉克和利比亞、軍事實力不可小覷等等。

隨著宣布會接管委內瑞拉，直到實現“安全、妥善和公正的權力交接為止”，川普還說將邀請美國石油公司開采委國石油。中國在當地所參與的大量原油開采和提煉權益，毋庸說將成為接下來的關注焦點。川普在軍事行動後的記者會中，被問及中國在委內瑞拉的利益會否受影響時，只說美國不會不賣委國石油給想要石油的國家，並強調會出售大量委國石油給更多國家。

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中國一直支持馬杜羅，在委內瑞拉參與大量經濟投資和建設，尤其是在油田、煉油與管道等能源領域，目前是唯一具備重質原油開采與煉化全套技術的合作方，項目均為中石油與中石化主導。在美國制裁下，中國如今成為委內瑞拉最大的原油客戶。據美國《福布斯》報道，中國的國家開發銀行自2007年對委國主導的中長期貸款，總額達600億美元，償還以采用石油換貸款模式進行。

美國若成功接管委內瑞拉，中國在當地的這些投入和建設可能遭遇的風險，預料相當可觀。圖為2026年1月6日，一艘原油油輪航行在委內瑞拉蘇利亞州馬拉開波湖岸邊。 (法新社)

美國若成功接管委內瑞拉，中國在當地的這些投入和建設可能遭遇的風險，預料相當可觀。首先是履約風險，新政權在美方施壓下，恐怕無法完全履行原有協議，這將直接沖擊還款效率，石油抵債鏈條將受到牽制。其次是權益稀釋風險，預料美方會逼迫委方讓美企分一杯羹，中方的油氣開采權益將面臨縮小的厄運。此外，中委兩國的人民幣原油結算，原本作為人民幣國際化的核心突破口，也料將成為美方重點打壓的目標。

可是，就此論定中方會成為大輸家，目前還言之過早。委內瑞拉當前政局仍具不確定性。按照當地憲法，權力移交給副總統羅德裡格斯後，她必須在30天內舉行大選選出新總統，任期六年。最糟糕的劇本恐是委內瑞拉發生軍方奪權，一旦導致美軍必須再次入侵，很可能會演變成軍事政變或內戰。屆時美方企圖接管委內瑞拉，變現油田開采的如意算盤，恐會落空。