特朗普: 特朗普称美国准备"重启调解"尼罗河水资源问题

2026-01-17 | 来源: 观察者 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

作为殖民时代的遗留问题，围绕尼罗河水资源分配，埃塞俄比亚与下游的埃及、苏丹矛盾由来已久，相关谈判断断续续已有十余年。而随着埃塞俄比亚在尼罗河两大源流之一的青尼罗河上，建成非洲最大水电站复兴大坝（GERD）后，矛盾进一步升级。

2020年2月，也就是特朗普(专题)的第一届总统任期时，埃及、苏丹与埃塞俄比亚曾在美方主持下就大坝项目展开谈判。但埃塞俄比亚认为，美方草案为大坝蓄水设置了严苛条件，明显偏袒埃及，拒绝签字，最终谈判无果而终。

上个月，埃塞俄比亚和埃及再为大坝问题争执不下。这也让特朗普在时隔6年后，突然想起了这个当初留下的“烂摊子”。

当地时间1月16日，特朗普在社交媒体上发布致埃及总统塞西的一封信，宣称美国准备“重启”在埃及和埃塞俄比亚之间的调解工作，以“负责任的方式彻底解决”尼罗河水资源分配问题。

特朗普在信中吹嘘道，相信美方能为所有尼罗河流域国家达成一项持久协议。尽管没有说明具体解决方案，但他宣称，方案若成功落实，将确保埃及和苏丹在干旱和枯水年份能够获得可预测的水量，同时能让埃塞俄比亚生产大量电力，其中一部分电力可以提供或出售给埃及或苏丹。

特朗普还称，化解围绕复兴大坝的紧张局势是其“首要议程”，他希望这场争端不会引发埃及与埃塞俄比亚之间的大规模军事冲突。

隔天（17日），埃及和苏丹双双表态支持美方介入调停，埃塞俄比亚则暂未作出回应。

2025年9月9日，埃塞俄比亚复兴大坝竣工。新华社

当地时间周六，塞西在X发布感谢特朗普的回信。他重申埃及在水资源安全问题上的关切，并强调埃及政府对美国总统调停努力的支持，并表达了未来继续密切合作的期待。

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苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉当天也在社媒发帖，对特朗普的调解提议表示欢迎。

美媒注意到，特朗普的这封信，除抄送埃塞俄比亚和苏丹方面外，副本还送达了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼、阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬。

报道引述分析人士观点称，沙特与阿联酋并非尼罗河流域国家，美方将两国纳入抄送名单，实则是看准了它们对争端可能施加的间接政治影响力。

沙特是埃及、苏丹的战略盟友，阿联酋则与埃塞俄比亚交往密切。截至目前，这两个海湾国家也未对此事作出回应。

尼罗河流经非洲11个国家，滋养着流域内3亿多人口。但英国殖民时期定下的协议，将绝大部分水资源使用权赋予埃及，为此处埋下争端隐患。自沿河上游国家独立以来，各方在如何合理分配和利用尼罗河水资源的问题上与埃及争论不休。

2011年，“阿拉伯之春”波及埃及，强权领袖穆巴拉克下台，国内政局陷入动荡。埃塞俄比亚抓住这一契机，启动筹备了60多年的复兴大坝项目，斥资40亿美元在青尼罗河上动工兴建。

这座非洲最大的水电项目，被埃塞俄比亚视为解决本国水资源短缺、推动经济发展的关键工程，但也让此处的水权之争趋于白热化。

自大坝启动前期蓄水工程起，下游的埃及、苏丹便接连提出强烈抗议，认为大坝蓄水会截留尼罗河水，直接威胁两国的粮食安全与用水稳定。

对埃及而言，尼罗河是名副其实的“生命线”，该国97%的用水需求依赖尼罗河。开罗担心，“复兴大坝”将影响该国每年555亿立方米的尼罗河水使用份额，以及阿斯旺大坝的发电能力，遂将这座大坝描述为一个“生存威胁”。