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北京: 特朗普从国际组织退场,北京将递补上位?


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随着美国退出数十个联合国机构和全球组织,中国正在加强外交拓展,同时在特定领域寻求领导地位。但分析认为,北京并非寻求全面取代美国,维持政权存续或许才是北京的重心所在。




北京积极将自己塑造成国际上“负责任的稳定力量”,与其声称的美国“霸权主义”对比。


今年1月,在美国宣布退出66个多边组织的同时,中国接续接待了来自加拿大、芬兰与英国的领导人。其中,中国国家主席习近平北京会晤英国首相斯塔默(Keir Starmer)时表示:“国际秩序受到严重冲击”,并呼吁各方努力“建设一个平等有序的多极化世界”。

这样的说法在中国的外交辞令并不罕见,但在美国逐步退出多边机构的背景下,这个论调也变得更加耐人寻味。

当前,美国显然放弃了多项聚焦气候变迁、劳工与移民的倡议。这些领域都被总统特朗普形容为“觉醒派(woke)”倡议,并称其“违背国家利益”。

与此同时,中国除了依然是这些多边组织的成员外,也正获得更广泛的全球认可。

欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)引述一项国际调查称,包括10个欧盟成员国在内的全球21个国家认为,中国的国际影响力将在未来十年持续上升。

德国智库智库“墨卡托中国研究中心”(MERICS)的分析师宋高祖向DW表示,“过去中美之间的实力差距要明显得多……但现在正变得越来越接近......美国仍然是世界上最强大的国家,但中国正在急起直追。”

为何全球南方对中国的雄心至关重要


“全球南方”(Global South)泛指全球各地的发展中与新兴经济体,长期以来在中国的全球战略中扮演核心角色。其中最具代表性的策略之一,正是中国于2013年启动的“一带一路”倡议,这项庞大的基础建设投资计画,旨在将中国的影响力投射至亚洲、非洲欧洲与拉丁美洲。

宋高祖称,“一个领导者需要追随者来支持或正当化其领导地位”,他也补充说,来自全球南方的支持,对中国在面对西方围堵时是“关键的转折点”。

今年初,中国公布了一系列数据,显示在特朗普政府第二个任期加大对北京施压的情况下,中国经济仍展现韧性。相关数据包括2025年达到5%的经济成长率,以及同年创下历史新高的贸易顺差。据报道,这些正面表现很大程度来自对非美国市场的出口,尤其是东南亚地区的出口成长。


然而,中国的战略同样伴随着风险与限制。近年来,随着金融风险上升、以及合作国家对债务负担过重的忧虑加深,中国已将一带一路计画从大型、资本密集型的基础建设项目,缩减为规模较小、目标更聚焦的投资

“经济是一个关键问题。中国的经济能持续多久?又还能向其他国家提供什么?”宋高祖说。

中俄朝的“交易式”结盟

中国俄罗斯及朝鲜的紧密关系,也引发外界对威权政权伙伴关系加深,对国际舞台影响的担忧。

习近平去年在北京的93大阅兵仪式上,与俄罗斯及朝鲜领导人会面,凸显中国在政治与安全层面上,与这两个邻国的立场一致。

德国汉堡大学和平研究所研究员莫克里(Sabine Mokry)指出,中国的每一个威权盟友都各自扮演不同角色,“中国政府正试图评估,能从每一个政权获得什么。”
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