关税: 特朗普关税变动后,企业与消费者面临不确定性

业界专家和经济学家表示，美国总统特朗普最新的关税变动提高了企业和消费者的不确定性。该措施也令包括英国和澳洲在内的一些国家感到担忧，这些国家先前已与美国达成10%的关税协议。https://t.co/phDiLHguCD— BBC News 中文 (@bbcchinese) February 23, 2026

业界专家和经济学家表示，美国总统特朗普（Donald Trump，川普）最新的关税变动提高了企业和消费者的不确定性。

这些变动源于最高法院周五的裁决，认定特朗普不能使用1977年的《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）来对几乎所有国家的进口商品征税。

周六，特朗普签署了一项公告，改用另一项法律——1974年《贸易法》（Trade Act）中的第122条，让他可以对所有国家的商品征收新的10%临时关税。之后在同一天，他又在社交媒体上发文表示将把这些关税提高到15%。

这项最新措施令包括英国和澳洲在内的一些国家感到担忧，这些国家先前已与美国达成10%的关税协议。

特朗普的其他言论也加剧了外界的担忧，即先前被豁免的商品可能会被加征新关税。

英国商会（BCC）贸易政策主管威廉·贝恩（William Bain）表示，关于接下来可能发生什么，仍有许多问题未得到解答。

他说：“人们对于不断变动、缺乏任何清晰度和确定性的关税政策感到疲倦，因此企业难以判定其商品在美国市场可以向客户收取的价格。”

“（企业）对政策不断改变感到沮丧与挫折。”

以下是特朗普最新宣布之后，企业与消费者仍面临的一些问题。

需要厘清现有的关税协议

特朗普去年首次宣布“解放日”关税政策后，许多国家一直在努力与美国谈判，以降低对美出口关税，包括英国。英国最终与美国达成协议，对美出口商品征收10%的关税。

但在周五，一名官员表示，先前与美国达成协议的国家将面临《贸易法》第122条下的全球性关税，而非原本谈妥的税率。

白宫同时表示，将“继续履行其具有法律约束力的互惠贸易协议”。

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因此，目前尚不清楚美国是否希望各国支付更高的关税，但同时保留部分现有协议。自特朗普宣布将关税提高至15%以来，尚未再发布任何更新。

凯投宏观（Capital Economics）北美首席经济学家保罗·阿什沃思（Paul Ashworth）指出，新税率是依据1974 年《贸易法》第122条实施，而该条文“明确规定任何关税必须以不歧视的方式适用”，这意味着先前的协议很可能会受到影响。

他说：“美国的一些最大贸易伙伴，例如欧盟和日本，会发现自己完全回到了上周相同的位置。”

第122条赋予特朗普权力，可以对特定商品加征最高15%的关税，有效期为150天，之后必须由国会介入处理。

企业担忧关税进一步上涨

英国商会（BCC）估计，15%的关税税率上调将使英国出口到美国的商品关税成本增加20亿至30亿英镑（27亿至40亿美元）。

贝恩表示，大约有40,000家英国企业向美国出口，而这5%的额外关税最终会由出口商或其美国客户承担。

他表示：“这将再次严重阻碍企业以目前的水平在美国市场开展贸易。”

贝恩补充，不确定性在多个领域尤其严重，包括食品与饮料、纺织品、工业产品及电子产品等，“这些行业一夜之间突然面临出口成本大幅上升的情况”。

提姆·多格特（Tim Doggett）是英国化学企业协会（Chemical Business Association）的执行长，该协会代表从制造商到分销商、运输商与贸易商的整个化学品供应链，他同时也是英国贸易协会论坛（Trade Association Forum）的董事。

他表示，新增成本通常最终会由终端使用者和消费者承担，“从而推高价格，最终带来通胀压力”。

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