赖清德"返核"之路:核电是能源安全解方吗?

台湾2025年实现“非核家园”，然而如今政府考虑重启核电。总统赖清德称，检讨核电重启与推动绿能“并行不悖”，过去更曾表态“不排除新核能”。DW采访专家，梳理台湾这波关于重启旧核电、发展新核能等争议。

（德国之声中文网）2025年5月，台湾最后一座运转中的核电机组停机。这标志着台湾走入“非核”时代，但不到一年局势逆转，政府宣布展开“重启核电”的评估审查程序。总统赖清德成为众矢之的——去年在野党发起“重启核三”公投，赖清德才呼吁民众反对重启；如今立场变化，遭质疑弃守民进党创党以来的“非核家园”理念。

为何重新考虑核电？

据赖清德主张，即使没有核能，台湾到2032年也都能稳定供电；之所以重新考虑使用核电，主要是为了AI产业未来的需求：“台湾已经进入新的情势……人工智能时代建置算力中心所需要的电力，都超过我们原来的预估。”

依照台湾经济部及台电公司评估，目前具重启条件的是核二及核三厂，其中核三厂的“再运转计划”今年3月底就会送到核能安全委员会审查，后续还会提交自主安全检查报告，最快2028年可以重新运转。

除了考虑重启“旧核电”，赖清德曾说不排除接受“先进的新式核能”，台湾行政院长卓荣泰也对此抱持开放态度。号称可确保核安且核废有解的“新核能”科技，再次引发社会关注。

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对此，台湾核工专家、新竹清华大学原子科学院院长叶宗洸表示乐见。他认为核电更有助于稳定供电、确保能源安全，而且“新旧核能”都要兼顾。“我们手上这些筹码，一个都不能放掉，意思就是核一、二、三、四厂，政府都应该列入（重启）考虑……新式核能技术也应该要进来。”

台湾气候行动网络（TCAN）总监赵家纬的看法不同。在他看来，无论新旧核能都不是供电“救星”；在过去，核能从来不是台湾发电量的大宗，到了AI时代也并不是“非核不可”，“还是要回到再生能源的推动……能源转型才是真正的国家安全”。

重启旧电厂的三道关卡

台湾政府称“对核能态度不变”，重启核电的前提仍是“核安无虞、核废有解、有社会共识”。台湾能否满足这些前提？支持与反对核电者看法差异甚大。

核安方面，核工专家叶宗洸表示，台电已对旧有核电厂提出额外的安全设计；核废料方面，目前也有新技术能分离出可再使用的部分、减少废料，或透过程序来降低放射性。他说：“等到相关技术都成熟，我觉得不会超过20年……之后核废料都可以处理。”

不过，台湾反核团体“全国废核行动平台”认为三项前提“目前皆无解”。台湾位处地震带，且存在潜在的台海冲突风险；倡议者称，台湾尚未修法扩大核灾发生时的紧急应变计画区，核安仍有疑虑；政府亦未正面说明核废料处置问题，若没有最终处置场的解方，贸然重启核电“等于强迫受影响社群继续接受更多核废料”。