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美国官员称伊朗政府体系分裂,协调能力严重受限


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据了解美国及西方情报评估的官员透露,美以对伊朗发动的战争已导致伊朗政府体系出现分裂,其决策能力、协调大规模报复性袭击的能力均受到严重影响。


自四周前战争爆发以来,已有数十名伊朗高层官员及其副手丧生。幸存的官员难以开展正常沟通,也无法当面会晤,因为他们担心通话会被美以两国截听,进而成为空袭的打击目标。

尽管伊朗的安全与军事机构仍在运转,但该国政府制定新战略、新政策的能力已被大幅削弱。


特朗普政府称,伊朗目前已由新政府掌权,并向该新政府施压要求迅速达成协议。但伊朗政府的决策能力越退化,就越难与美国特使展开谈判,也越难做出重大让步。

由于掌权的领导层频繁更迭,伊朗谈判代表可能完全不清楚本国政府愿意做出哪些让步,甚至不知道该向谁请示。

此外,美国官员表示,伊朗伊斯兰革命卫队内部的强硬派势力在国内的影响力进一步上升,其掌握的实权已超过名义上掌权的宗教领导层。

但目前尚不清楚是否会有人出面敲定协议,也无法确定此人能否说服其他官员认可协议内容。美国前政府官员称,只有当伊朗因战争遭受足够的经济痛苦时,才会同意签署协议。多名现任及前任官员均表示,尽管伊朗已遭受重创,但该国目前可能仍不认为自己处于战败状态。

周一,特朗普总统发出威胁,称若不能迅速达成协议,将扩大战争规模,还暗示美军可能会试图夺取伊朗石油出口核心枢纽哈尔克岛。

官员透露,伊朗的通信系统已遭破坏,这在幸存的政府高层中引发了混乱与猜疑,他们担心自己的通话和信息会被以色列情报机构截获。据了解西方情报评估的官员称,正因如此,这些高层官员一直不愿进行通话联络。

以色列以一场针对伊朗最高领袖官邸的空袭拉开了战争序幕,这场袭击导致伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊及大部分国家安全领导层身亡。美国官员称,多名被美方视为态度更务实的中低层官员也在此次空袭中丧生。特朗普本人在采访中也提及,有望执掌伊朗的潜在人选已在袭击中身亡。

据西方官员及了解相关政府评估的人士透露,这场袭击切断了伊朗安全部门、军方与民事政策制定部门之间的大量联络。


目前尚不清楚伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊对政府的实际掌控力度。他一直未公开露面,美以两国情报机构均认为他在战争中受了伤。

部分情报官员认为,穆杰塔巴·哈梅内伊可能更多只是傀儡,实际决策权掌握在革命卫队幸存的领导层手中。

一名美军高级官员表示,美以两国的空袭已严重摧毁了伊朗的指挥控制系统。但该官员与一名高级情报官员还指出,伊朗在战前就已建立了一套去中心化的指挥体系,即便没有来自德黑兰的日常直接指令,该国不同地区的地方指挥官也可自行做出打击决策。


这名高级官员称,美方已将这些地方指挥官列为打击目标。尽管如此,伊朗已证明其仍有能力发动大规模攻势,比如上周针对沙特阿拉伯苏丹王子空军基地的导弹与无人机袭击。

但受伊朗政府内部问题影响,这些报复性袭击的规模与效果均未达到原本可实现的水平。美国前政府官员称,由于领导层伤亡惨重,伊朗无力发动规模更大、更易突破防御系统的密集导弹打击,只能由各地区指挥部在互不协同的情况下各自组织反击。

特朗普对伊朗领导层释放的前后矛盾的信号表达了不满。

特朗普上周四在社交媒体上发文称:“伊朗谈判代表和以前大不一样,而且‘古怪’。他们‘乞求’我们达成协议——既然他们在军事上已被彻底击溃,毫无翻盘可能,这本来就是他们该做的事——然而却在公开场合却声称只是在‘研究我们的提案’。”

上周末,特朗普表示,持续的空袭行动已促成伊朗领导层更迭,并再次宣称谈判取得了进展。

特朗普周日称:“现在是完全不同的一群人。所以我会认为这算得上政权更迭,坦白说,他们一直很通情达理。”

在周一的社交媒体帖子中,特朗普对伊朗现任政府给出了乐观的评价,但也威胁要将战争扩大到能源和民用基础设施领域。他表示,若短期内无法达成协议,且霍尔木兹海峡持续处于关闭状态,美军将袭击伊朗的发电厂、油井与海水淡化厂。
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