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落马: 中共官宣马兴瑞落马 "技术官僚"代表陨落


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中国新华社4月3日公布,中共政治局委员、前新疆党委书记马兴瑞涉嫌严重违纪违法,正接受调查。


自2025年7月被调离西北重镇以来,马兴瑞的动向一直是舆论关注焦点。

马兴瑞主政新疆后进入中共核心权力群体,但在本届政治局任期刚刚过半就被调回北京,去年年底开始连续缺席多次重要场合,最终官宣落马习近平全面掌权的二十大周期内,已有三名在任政治局委员落马,这种情况即使在中共历史上也极为罕见。


中共十七届政治局委员中薄熙来周永康徐才厚郭伯雄四人落马,只有薄熙来在任上被拿下。在此之前,文革结束后30多年期间落马的政治局委员只有陈希同和陈良宇两人。

马的履历一度让他被视为习近平时代技术官僚的代表以及颇具潜力的政治新星:从航天科技专家,到经济前沿接受锻炼,再被委以封疆大吏重任并进入权力核心,成为副国级官员。 他的浮沉为观察二十一大之前的中国高层权力格局提供了重要视窗。

在马兴瑞之前,包括何卫东张又侠在内的中共高级官员公开落马原因都和腐败有关,但美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)非常驻研究员宋文笛对BBC分析称,反腐容易成为政治工具多过于廉政工具。

中共即将进入2027年二十一大的人事安排预热期,31个省级地方党委换届将在今年下半年启动。 这种背景下,政治局委员级别的变动,将直接影响下一届中共最高领导层的格局。

习时代的新型“技术官僚”



2013年4月,马兴瑞(右)和法国原子能委员会主席伯纳德·比戈(左二,Bernard Bigot)在北京交换协议文本。马在离开航天科技集团后曾短暂兼任中国原子能机构主任。图像来源,Getty Images


马兴瑞的政治生涯具有明显的跨区跨界特征:籍贯山东、东北出生、在航天科研领域成长为技术官僚;地方从政始于经济大省广东,先后担任广东政法委书记、深圳市委书记及广东省长;最后主政西北重镇新疆并在二十大上进入中共政治局。

这一路径使他拥有了丰富的地方治理履历和与众不同的高科技领域从业背景,在中共高层中被视为“技术官僚”代表。

马兴瑞1959年生于黑龙江双鸭山的一个煤矿家庭,祖籍山东郓城。


1977年中国恢复高考后,他考入辽宁阜新矿业学院(现辽宁工程技术大学),后在天津大学和中国军工摇篮哈尔滨工业大学先后取得力学领域的硕士与博士学位,在哈工大留校任教八年后升任到该校副校长。

1996年,马兴瑞调入中国航天科技集团旗下的中国空间技术研究院(China Academy of Space Technology,航天五院)担任副院长,参与人造卫星、载人航天和空间站研发。 2007年接替张庆伟任该集团总经理。张庆伟从政地方后官至黑龙江和湖南两省中共党委书记,最后成为中国人大副委员长。

马兴瑞在航天系任职期间,中国嫦娥探月工程、神舟载人航天工程和天宫空间站项目取得重大进展,为其政治生涯积累了丰富的政绩和管理经验。

马兴瑞与同时期担任中国航天科技集团副总经理的袁家军后续均在2022年底的中共二十大上成为政治局委员,被视为“航天系”技术官僚的从政顶峰。

有学者指出,从1960年代的东欧和苏联到1980年代的中国,有一种精英转换的现象——工业化任务意味着老的革命性精英被新的专家型精英所取代,实用主义的技术官僚替换了意识形态为导向的党政干部。

美国布鲁金斯学会约翰桑顿中国研究中心主任李成在中共二十大后分析称,习近平第三任期的嫡系人马中重新启用了不少新型技术官僚,且与江胡时期不同,可称“技术官僚2.0”。胡时代用的人党校训练居多,念的是社会学、政治学、法学,江泽民朱镕基时期用的工程出身的人多。
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