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劍指中俄,一場"全球保衛戰"開始打響


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為防范俄羅斯中國的威脅,美國及其盟友正訴諸技術手段、加強巡邏並規劃新線路,以保護關鍵海底基礎設施。


從波羅的海到太平洋,一場旨在保護易受蓄意破壞的海底電纜的全球行動正在拉開帷幕。

各國政府、軍方、電纜所有者以及科技初創公司正紛紛采取行動,加強全球海底電纜網絡的保護,全球大部分國際數據流量都通過該網絡傳輸。


在北歐,自2024年一艘與俄羅斯有關的船只切斷關鍵電纜後,北大西洋公約組織(NATO)正動用艦船和無人機來防范可能的蓄意破壞。

在亞洲,台灣方面正在加強海巡部門的巡邏,並加重對破壞電纜行為的處罰,以期震懾潛在的破壞者。私營電纜運營商則在尋找能夠避開爭議水域的路線,例如南中國海(South China Sea, 中國稱南海)。中國船只曾在此與菲律賓船只發生沖突,並強化主權主張。

這些努力凸顯出一項挑戰:保護海底電纜並無萬全之策。

船錨拖拽是電纜受損的主要原因之一。即使是鎧裝電纜也可能因此受損。這類電纜雖有鋼絲包裹,但直徑終究不過乒乓球大小。在近岸處,電纜會被埋入海床,但埋藏的深度有限。

澳大利亞國立大學(Australian National University)研究印度-太平洋地區海洋安全的戴維·布魯斯特(David Brewster)說:“若對手鐵了心要破壞,仍然可以在淺水區相對容易地切斷電纜。”



注:光纜實際寬度可能有所不同。資料來源:TeleGeography 制作:Roque Ruiz/WSJ


伊朗沖突引發了新的擔憂,其中包括鋪設和維修電纜的船只可能無法通過霍爾木茲海峽,導致急需的維修或升級工作被延誤。

中國俄羅斯否認與電纜被切斷事件有關。西方官員面臨的一個難題是,難以證明涉事船長是奉北京或莫斯科的命令而為,尤其是因為許多涉事船只懸掛的是第三國國旗。

現任職於哈德遜研究所(Hudson Institute)的前台灣立法委員許毓仁(Jason Hsu)最近在一份提交給美國某立法委員會的書面證詞中表示,歸責方面的挑戰已令國際社會的應對機制陷於癱瘓。

據國際電纜保護委員會(International Cable Protection Committee)稱,電纜故障大多是人為事故、自然災害、磨損或設備故障所致。該委員會去年表示,自第二次世界大戰以來,並未發現任何經證實的由國家發起的破壞事件。該組織還稱,每年的電纜故障數量約為150至200起,且一直保持穩定。


該委員會主席、電纜運營商Southern Cross的首席技術官迪安·維維爾卡(Dean Veverka)說:“海底電纜行業竭盡全力保護電纜,力求網絡韌性,將運行幹擾降至最低。”但他表示:“若惡意破壞者執意作亂,他們也能達到目的。”

隨著人工智能(AI)的發展推動了對更大網絡容量的需求,海底電纜建設正蓬勃興起。電信數據公司TeleGeography的首席研究官蒂姆·斯特朗(Tim Stronge)稱,截至2月中旬,全球計劃新建電纜119條,多於去年1月的98條和2020年1月的66條。

對電纜進行物理加固的成效有限。斯特朗說,用鋼絲包裹的鎧裝電纜能提供一定的抗壓保護,但如果被大型船只的錨鉤拖拽,也無法確保電纜不斷裂。

“那些商船、所有貨船上的錨都巨大無比,”他說。“多加一點鋼絲也擋不住它被扯斷。”

盡管在電纜切斷事件的歸因上存在挑戰,但一些分析師表示,近期一些事件的針對性如此之強,很難相信是意外所致。

許毓仁在作證時說,2023年和2025年通往台灣的電纜被切斷,其切口位置之精准非同尋常,恰好在能造成最大破壞的區域。去年發生一起事件後,台灣一家法院裁定,一艘懸掛多哥國旗船只的中國籍船長故意損壞電纜罪名成立,判處其三年有期徒刑。中國政府後來稱,此事應歸咎於台灣方面的走私活動。
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