中美博弈: 中美相互降税农产品贸易逐步恢复正常

中国商务部周六(5月16日）表示，在本周北京举行的中美元首会晤后，中美双方已就扩大农产品贸易、推进部分产品相互降税，以及解决部分非关税壁垒和市场准入问题达成初步共识。美国贸易代表格里尔称，美方预计未来三年中国将采购价值“数百亿美元”的美国农产品。

商务部称，中美经贸团队经过密集磋商，已取得“初步成果”，相关安排将“尽快最终确定”。

路透社援引商务部发布的信息，美中双方原则同意对“同等规模的各自关注产品”实施降税，并将通过贸易理事会继续讨论相关问题，但未披露具体产品清单。

双方还同意成立贸易理事会和投资理事会，以处理双边贸易与投资领域的关切事项。

在农产品领域，中方表示，将“解决或实质推动解决”部分非关税壁垒及市场准入问题，并通过一定范围产品的相互降税安排，推动包括农产品在内的双向贸易扩大。

此次进展被视为中美农产品贸易恢复的重要信号。

受去年多轮相互加征关税影响，中国自美国进口农产品大幅下滑。根据美国农业部数据，2025年中国自美国进口农产品同比下降65.7%，降至84亿美元。目前，美国农产品进入中国市场仍面临额外10%的关税。

路透社指出，中国在去年10月双方会晤后，已恢复采购部分美国农产品，包括履行美方所称的1200万吨大豆采购承诺。此外，中国还采购了一部分美国小麦及大量高粱。

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市场人士普遍预计，大豆关税如果下调10%，将推动中国民营大豆加工企业重新进入美国市场。去年美国大豆收获季期间，采购基本由中国国有贸易商主导。

北京农业咨询机构AgRadar Consulting创始人项强(Johnny Xiang）表示：“农产品关税下降将意味着中美农产品贸易逐步恢复正常化，商业买家也将重新进入市场。”

在市场准入方面，中国商务部表示，中方将回应美方有关牛肉加工厂注册以及部分州禽类产品出口的关切。

中国政府周五批准425家美国牛肉加工厂的注册资格延长五年。这些企业此前因注册到期，基本被排除在中国市场之外。中方同时还批准另外77家美国企业获得新的五年注册资格。

美国农业部长布鲁克·罗林斯（Brooke Rollins）周六在社交平台X上称，中方已同意落实牛肉贸易相关承诺，包括恢复来自美国17个州的牛肉进口。

此外，中美双方还就中国采购美国飞机，以及美方保障飞机发动机和零部件对华供应达成相关安排，并同意继续推进有关合作。

美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）周五表示，美方预计未来三年中国将采购价值“数百亿美元”的美国农产品，但双方目前尚未公布具体产品、金额及采购规模细节。