香格裡拉對話董軍再次缺席誰跟誰對話?

2026-05-28 | 來源: RFI 華語 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

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香格裡拉對話董軍再次缺席誰跟誰對話？

亞太年度安全論壇，重要的議題離不開台灣、南海、伊朗，主持這一對話的智庫英國國際戰略研究所在會議開幕前夕，公布了一份多少讓人驚悚的研究報告，核心內容是，中美兩大國圍繞台灣爆發的沖突可能導致核大戰。專家指出，即使在冷戰時代，美蘇之間仍然存在著相關核武控制的對話，而如今的美中兩強並不存在這方面的交流，沒有危機防范機制，國際場合的公開對話是一種公開各自立場，在某種程度上預防重大危機發生的重要形式，然而北京當局似乎對香格裡拉對話明顯表現出一種“躲避”甚至是輕視。

去年，中國國防部長董軍首次缺席香格裡拉對話，中方派出了國防大學副校長胡剛鋒少將率團與會，代表團官階已是歷年參加該會最低的一次。而今年中方遲至28日才宣布代表團名單，中國國防部發言人蔣斌周四下午在記者追問時，才宣布將由中國人民解放軍國防大學教授孟祥青少將率團出席會議。孟祥青目前沒有任何行政職務，因此，這是中國自2007年以來，參與該論壇層級最低的一次。

針對記者質疑，此舉是否表明中國軍方放棄了西方智庫主導的平台，同時也失去了闡述中國國防政策的機會？中國國防部發言人蔣斌稱，中國重視亞太地區防務安全合作，始終秉持開放包容理念，積極參與具有建設性的各類對話。並稱本次派出專家代表團旨在增信釋疑，凝聚共識，深化合作。

去年中國國防部長董軍缺席對話時，多家媒體曾報道稱，其缺席與中國軍方內部清洗有關，中國國防部發言人當時在外媒追問時以“沒有更多訊息”回應。由於中國軍方大清洗來勢迅猛，持續時間長，已有兩任前國防部長魏鳳和與李尚福被判死緩，董軍的出行因此一直受到外界關注。

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董軍去年5月缺席香格裡拉對話，首次與會的美國國防部長赫格塞斯則在會上“一枝獨秀”，他明確指出中國對台灣構成“迫在眉睫”的威脅，並以“共產中國”稱呼北京，批評中國在南海的軍事化行動以及針對鄰國的“霸凌行為”威脅印太地區穩定，呼吁亞洲國家加大國防投資與美國共同構建“區域威懾力”。

赫格塞斯預計周六進行大會發言，他今年還會如同去年一樣針對北京強硬發言嗎？短短數月，美中形勢似乎起了某種微妙變化，去年同期正值特朗普對北京發動貿易大戰，美中對峙嚴重。今年，特朗普完成了對北京九年來首次訪問，對北京的姿態似乎顯得比去年要溫和許多。然而，習近平在迎接這位重要客人的見面會上，警告美國不要陷入修昔底德陷阱，並稱台灣問題是中美關系中最重要的問題，“處理不好，兩國就會碰撞甚至沖突，將整個中美關系推向十分危險的境地”。特朗普返回華盛頓後，把一筆高達140億美元的對台軍售暫時推後。在此背景下，赫格塞斯周六的發言將備受關注。

然而北京僅派專家而非國防官員出席香格裡拉對話，是否有以此來淡化針對中國的包括台灣南海等議題？去年新加坡媒體就曾報道，中國代表團抱怨在會場“遭圍攻”，但這種國際場合不正是需要中國重要國防官員與會，以表明北京立場，對沖外界質疑的場合嗎？也有的分析稱，北京亦借此來凸顯“北京香山論壇”，可以發揮自己的“主場優勢”。

以往該會，通常美國國防部長先在星期六全體會議上發表演講，中國國防部長則在次日全體會議發言，本次香格裡拉對話日程顯示，星期天的全體會議主題“中國在亞太地區的合作伙伴關系”已被取消，沒有安排“中國主題”專場。

這樣一種避免正面交鋒的方式不一定對北京有利，香格裡拉對話是一個重要的亞洲年度安全論壇，匯聚亞太地區及全球主要國家國防高官，學者與媒體，與德國慕尼黑安全會議並列為全球兩大安全論壇，會上的相關發言，傳達的信息，重要與會者的一舉一動很受國際輿論的關注。