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中加关系趋于紧张: 中国汽车配件高关税?加国指其违反世贸规定

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本周四,加国正式加入责难中国征收高额汽车配件进口关税的队伍,联同美国、欧盟和日本共同指责中国违背世界贸易组织的相关规定,对进入中国市场的外国汽车配件进行不公平的阻止。


  当日,加国国际贸易部长艾民信(David Emerson)发表讲话称:“加国已经加入美国、欧盟和日本指责中国征收高额汽车配件进口关税的行列,我们认为中国在此方面违背了该国的国际贸易承诺。”

  据悉,上月30日,美国和欧盟对中国于去年4月1日正式实行的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》提出疑义。随后分别派出谈判代表,促请世贸组织就进口汽车配件关税问题与中国进行磋商,要求中国修改贸易政策,进一步开放汽车配件市场。这是欧盟自中国加入世贸组织以来,第一次向该组织提出申诉。


  根据中国现行的汽车配件进口政策,进口汽车零件超过完整车辆价值总额的60%,不使用10%-14%的适用于汽车零配件的典型税率,而改按28%的税率征税,该税率与整车税率相同。

  如果此次磋商未果,加国将可能要求世贸组织成立专门小组进行裁决。来自加国官方的统计资料显示,在2003~2005年,中国平均每年从加国进口2.56亿元的汽车配件。艾民信表示从2005年4月起,中国开始对汽车配件征收关税,预期征收的税额将进一步增加,此举违背了中国对世贸组织的承诺。


  自中国实行《办法》以来,中国对进口汽车零部件的管理条例一直成为中美、中欧贸易摩擦的一个源头。由25个成员国组成的欧盟委员会指称,上述规定带有浓厚的“地方保护主义色彩”,此举迫使汽车制造商从中国国内生产商手中购买所需的汽车零部件。

  根据世贸协议规定,在欧盟和美国提出申诉后,争议双方经过90天的磋商期,如果两方仍然无法消除分歧,将交由世贸组织专家小组进行调查。如果最终调查结果显示,《办法》确实违反WTO规定,中国将有一年时间对此法规进行修改。
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