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反HST动态: 加拿大时评:要把解决HST问题落到实处

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  有关统一销售税(HST)的纷争也算是“老问题”了,先后导致前卑诗省长金宝尔和前财政厅长韩仕新落马,两位都算是抓经济的斫轮老手。由此可见,HST问题已经被高度政治化,不但由此导致卑诗自由党内部的人事更迭,甚至处理不当的话,也有可能造成执政党的更迭,这并非危言耸听。随着就HST举行公投的日期日益临近,省府在HST问题上有所动作,应该是意料之中的事情。关键在于是否能够跳出以往的迷思和窠臼,摆脱所谓党派的纠缠,完全以省民的利益来取代党派或某些团体的利益,做出有利于全省经济长远发展的实际安排,这才是从根子上解决“老问题”的核心所在。


  日前,卑诗省财政厅长冯宜干(Kevin Falcon)宣布,将削减统一销售税(HST)税率2个百分点,即由目前的12%降至10%。减税将分两步进行:首先在2012年7月减1%,到2014年7月再减1%。同时还宣布,向家有18岁以下子女家庭及中低收入长者,一次性派发175元的退款。

  像所有政府决议一样,上述决定也引起不同的反应,称赞者有之,抨击者有之,这是不足为奇的,这要看站在什么角度,秉持什么立场。


  毋庸讳言,上述决定是省府为在全民公决中保住HST所作出的努力,但也应该看到,此乃简蕙芝(Christy Clark)新政府为化解HST纷争所采取的善意步骤,尽管有杯水车薪之嫌,却还是做了亡羊补牢的功课,无论如何是应当予以肯定的。在HST问题上,絶不能为反对而反对,凭心而论不能意气用事。

  实事求是地讲,HST的推出与实施利弊兼具,在某种程度上,较之行之多年的分离状态的货劳税(GST)与省销售税(PST),有相对优势。由于行政官员在政策推行上的颟顸官僚,由此引发的民怨将这种优势至少部分地给掩盖了。政治纠偏之后,冯宜干的宣布又等于在税务上做了一定的补偿与平衡。但这还不够,要承认实施HST后商家与一般家庭所遭受的损失,需用多元方式予以修补,并让省民实实在在地感觉到,而不是在虚拟的数字上打转。


  当然,在不影响全省经济运作大局的前提下,出于为省民利益的考虑,省府在HST方面的调整仍有进一步探讨的空间,仍有是否再削减若干税率的余地。除了调降HST税率之外,像有专家所推荐者,诸如发退税补助支票、扩大补助范围、增加免税项目等,都似应在可考虑的范围之内。同时也要打破党派和门户的人为樊篱,听取反对党的有益政见,大胆吸纳。总之,省府应该在举行公投之前的这段时间里,吸取以往的经验敎训,做足民调,诚意听取对上述削减税率决定的反馈意见,不可再我行我素独往独来。即便有意维持原状,也要拿出令人信服的依据。正如卑诗新民主党党领狄德安(Adrian Dix)日前所言,不应只为了调整自由党,而非卑诗经济。

  HST存废公投即将于6月13日至7月22日透过邮递进行,可以说这将是一次民意的“发泄”,也是对省府施政的一次“打分”,是一次变相的“省选”,其意义将超出HST本身。要充分相信省民的判断能力和认识水准,眞是出以公心,有难处说清楚,一是一二是二,不要藏着掖着,省民会通情达理的。反之,任何得过且过的投机做法,或者通过所谓小恩小惠来蒙混过关的企图,到头来都会自有公论。
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