蒋国兵自杀: “124法案”能否杜绝蒋国兵式悲剧？

2006-08-02 | 来源: 北美时报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

拥有美、加大学双博士学位的中国移民蒋国兵于7月21日凌晨跳下高速公路立交桥身亡。蒋国兵事件又一次震动了加拿大华人社区，特别是他的双博士背景与一直找不到专业工作的现状格外引人注意，于是人们很自然地将他的死亡与正在华社炒得沸沸扬扬的“124法案”联系起来。

“124法案”有望通过

“124法案”又称“平等进入受监管行业法”，其宗旨是从体制上打破障碍，让加拿大安大略省的律师、医生、护士、教师等34个发牌行业保证其认证过程公平、清晰、公开，并以更快的速度进行学历认证评估，使得在这34个领域内更多的在外国受训练的专业人士能够尽早回到专业领域工作。

“124法案”内容主要包括：专业审查要顾及申请者的教育和工作经验；把审查的全部过程向申请者说明；审查要控制在合理时间内；提供申请者最后决定的书面说明；不服最后决定者可以申诉；保证审查者经过训练，有足够知识作出决定。

此外，还将设立监督委员，强制专业人士协会按照已定标准审查申请，违反者将处以罚金；为国际申请者建立信息中心，帮助他们获得有关专业资格认证的信息，同时请当地已经获得资格的专业人士为申请者提供辅导，并设立资金来奖励表现优异的辅导者。

有调查发现，到加拿大的技术移民中60%的人被迫转行，由于对新移民专业资格审核没有统一标准等原因，他们的资历无法得到认证。

加拿大咨议局(Conference Board of Canada)估计，新移民“大材小用”或失业的状况，给加拿大经济造成每年50亿元的损失。

目前，安大略省每年吸纳14万新移民，新移民中的华人大多具有专业技能和国际性的工作经历，但他们中的大多数由于受到专业认证、加拿大经验或语言文化等障碍的限制，不能与其他族裔的人士在同一起点上公平竞争。这也是麦坚迪政府提出“124法案”的初衷之一。

鉴于这个法案可能舒缓已困扰安大略省20年的问题，反对党原则上支持应该不成问题。业内人士估计今年秋天有望通过实行“124法案”。

7月23日，《北美时报》记者参加了由34个华人社团主持召开的“安大略省专业就业论坛”。安大略省公民及移民厅长科莱到会并讲话。

科莱说，长期以来安大略省在新移民安置方面没有得到联邦政府的公平对待，不能像魁北克省及其它省份那样从联邦政府得到针对新移民安置、就业的资金，这一历史遗留问题直到麦坚迪当选省长后方得以解决。

麦坚迪政府执政以来采取了系列举措，力图开展各种专案计划向新移民伸出援手，并从体制上打破壁垒，帮助新移民施展才华，在专业上取得成功。他同时认为现在推出 “124法案”是必要的。科莱表示，每年有1.3万海外受训专业人员落脚安大略省，该法如获通过，无疑将使许多人受益匪浅。

但科莱同时也表示，推出 “124法案”“并非说现存的申请程序大多不公平。我们只想确保它们应该做到透明和公正。我们觉得现在情况不如人意，我们必须改进。”

“124法案”——不同的声音

对于受到众多华人社团支持的“124法案”，也有人发出不同的声音。一位不愿透露姓名的华人社团负责人表示，安大略省自由党政府在这个时候决定通过立法公平对待海外受训人员，并无新意，也不会产生什么实质性的效果。他认为，明年是加拿大大选年，明眼人应该很容易看到这其中的内在联系。所以他对几十个华人社团出面支持“124法案”出台很不以为然。