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移民政策: 联邦倡增移民 2018年前33万/年

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  据加拿大联邦政府一份内部报告显示,由2014年起全国可以大幅增加每年移民吸纳量,由现时每年25.3万人,分4年逐步上升至每年33.7万人,加幅高达三分一;之後保持这个水平至2021年再作检讨。Postmedia新闻社取得的《移民水平计划检讨及建议报告》也表明,增加移民主因是满足劳动市场需求。


加国每年移民每年吸纳目标25.3万人,於2007年实施,但该份报告就建议,加国应由2014年起,以每年6%的增幅,令每年移民吸纳量,在2018年达到33.7万人,并一直保持这个数量至2021年再作检讨。

另外,该报告表示,联邦技术移民(Federal Skilled Worker,简称FSW)比省提名移民(Provincial Nominee Program,简称PNP)更符合本国长远人力资源需要,从而间接打断了各省政府希望增加PNP名额的算盘。




各省PNP名额料不变


最近,各省负责移民事务的厅长,一致呼吁渥京增加明年PNP移民名额,但联邦公民及移民部长康尼(Jason Kenney)较早时却表明,各省明年PNP名额改变机会不大。

目前,PNP移民已经占所有经济类别移民约四分之一,而上述报告强调:「现阶段没必要进一步提高PNP比率。一个无可挑战的原则是,移民基本上是为满足国家的长期人力资源需要,而不是短期甚至中期需要。」对於加国目前所有经济类别移民,占全部移民的63%,《移民水平计划检讨及建议报告》认为这个水平合理,并应该维持稳定。


渥京较早时宣布容许雇主挑选移民的计画,但该报告就指出,澳洲移民制度经验显示,移民前已经获得雇主聘用书,并不是这个移民未来成功保证。

报告也指出一些政策制订者"值得关注"的研究结论,包括输入临时外国劳工(Temporary Foreign Worker,简称TFW)的好处。

据这份报告表示,在过去10年,抵加临时外劳人数翻两番,达30万人以上;然而,外劳是否抢去部分暂时不具备必要技能新移民的发展机会,还是未知之数,而且,临时外劳人数急增,可能反映目前移民水平,与加国现时的经济发展所需人力资源不配合。
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