时政评论专栏: 从尼克森看加中关系的起伏规律

2012-12-10 | 来源: 北美中文网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

文/ 胡商

加拿大政府上周五宣布的对中国海洋石油总公司收购加拿大尼克森公司（Nexen）交易的批准，是加中关系中一件具有历史意义的大事，将把两国关系推向一个新的高潮。加拿大总理哈珀克服了国内各个方面的阻力，冒着巨大的政治风险毅然批准了这一收购；这充分反映了哈珀总理努力发展加中关系的决心。

可以肯定，尼克森交易会给加中双方都带来好处。就像任何一个交易，双方都得到了想要得到东西。至少是在两国政府和商界的层面上，可称得上是皆大欢喜。毫无疑问，加中关系将进入一个新的甜蜜时期。但问题是这种甜蜜关系能否长久持续，加中关系的发展有多大的稳定性。本文将从国际关系理论中的理想主义（idealism）和现实主义（realism）的角度来分析加中之间过去，现在与未来的起伏关系。

理想主义和现实主义是西方国家，特别是美国在制定其外交政策上的两大思路或指导思想。简单的说，理想主义的出发点是认为，如果世界上各国实行的政治/经济/社会制度大致相同（如民主，自由，法制，市场经济等），那么各国之间就有可能和平相处。因此，理想主义的外交政策的重点是在世界范围内促进民主，人权，法治等。现实主义则强调各国之间的竞争关系，认为国家实力越强国际影响越大。因此，现实主义的外交侧重发展本国的实力，强调本国的直接利益。

受美国的影响，加拿大的外交政策也一直是在这两种路线之间来回徘徊，时而反映理想主义特色，时而暴露现实主义本质。具体在对华政策上，就是这两种路线之间的来回晃荡，决定了加中之间上下起伏的不稳定的关系。纵观加中关系史，一个显而易见的规律是，凡是在加拿大对华政策现实主义抬头时，加中关系会进入高潮；反过来凡是在理想主义占上风时，加中关系将陷入低潮。

我们可以从1970年加中正式建立外交关系说起。在那个年代加拿大是西方少有的率先承认中国的几个国家之一；自由党特鲁多政府的这一步揭开了加中关系的新篇章。在当时冷战的形势下，加拿大力争摆脱美国影响的一个主要动机是要向中国出售小麦和其它谷物。所以这次两国关系高潮的出现，与自由党采用的现实主义是分不开的。

1989年中国发生天安门六四事件，几乎整个西方对华政策倒向理想主义。只不过是加拿大政府反映得更加强烈些，使得加中关系很快陷入低谷。两国关系直到90年代中，克里靖自由党上台后才得到恢复。克里靖总理多次率领加拿大贸易团（Team

Canada）访问中国，大力发展与中国的经贸往来，使得加中关系又进入一个新的发展阶段。毫无疑问，是现实主义主导的自由党政策再次把加中关系推向高潮。

2006年哈珀上台后的保守党对华政策，在两极晃荡上更是具有戏剧性。刚刚上台不久，哈珀政府在中国问题上表现出典型的理想主义，强调人权，没能从正面上看待中国，导致加中关系又进入冷却阶段。然而，随着2008年金融危机的到来，特别是加拿大向美国输油受挫之后，哈珀政府变得现实起来，意识到中国市场及加中经贸的重要性并开始产生急迫感。哈珀政府因而由理想主义倒向现实主义，使得今天加中关系的突破才能成为可能。

根据上述两国关系起伏的规律，我们可以相信加拿大对华关系缺乏长期的稳定性；再遇有突发性事件，政府更换，新领导人上台等原因，加拿大再次向中方翻脸，导致两国关系倒退，不是完全不可能的。