移民顾问: 除了乱还是乱：移民顾问行业风波再起

2006-09-09 | 来源: 北美时报汉斯 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　最近一段时间，对于加拿大移民顾问协会 (Canadian Society of Immigration Consultants简称CSIC )来说，可以讲日子非常难过。这个由联邦政府指定的移民顾问行业管理机构正陷入一种无以自拔的境地，对内要想办法解决现有会员大量流失的问题；对外，要承受来自行业内众多移民顾问的种种指责与非难，要面对来自政府部门的调查，更有来自温哥华移民顾问业者协会(CSIP)总额高达1000万加元的索赔官司。本指望有联邦移民部做后台靠山便可以顺理成章地做移民顾问行业的老大，看来要想实现这个愿望还有相当长的路要走，而且前景极不乐观。

　　RIC为何自立门户？

　　加拿大注册移民顾问协会 (Registered Immigration Consultant Association of Canada，简称RIC)，是一个由200多华人移民顾问组成的全国性的华人移民机构，成立于2005年1月。

　　8月25日，加拿大注册移民顾问协会(RIC)在多伦多举办了一场“移民顾问管理危机论坛”。参加论坛的移民顾问把矛头直指加拿大移民顾问协会 (CSIC)，并联名向联邦政府总理哈珀、安省省长麦坚迪、联邦移民部长索尔伯格和安省移民厅长考莱发出一封公开信，呼吁政府考虑华人顾问的情况，制定符合客观实际的移民顾问管理法例。

　　加拿大移民顾问协会作为由联邦政府指定的移民顾问行业管理机构，为什么会遭到移民顾问们如此的反对呢？这还要从加拿大移民顾问协会自身说起。

　　早在2003年，移民顾问伪造文件、欺骗顾客等事件的屡屡发生，使该行业出现十分混乱的局面。为了保护客户的利益，规范行业操作，联邦移民部出台措施，指定由加拿大移民顾问协会负责对移民顾问实施行业管理。新法规定：只有加拿大移民顾问协会的会员，才有从事收费性质移民服务的资格，而联邦移民部也明确只接受CSIC会员处理的申请档案。新例将不适用于那些免费提供建议和服务的人士，包括朋友、家庭成员或其他机构。加拿大移民顾问协会成立后，规定所有会员必须通过专业知识和语言2门考试，并说明这样做的目的是为了保证行业从业者的专业水平。

　　认为要求所有移民顾问在2年内学习移民法和英语，逐渐通过这2门考试，这是相当宽松的政策，并设定2006年10月31日为最后期限，通不过的人之后便不能再合法从业。问题恰恰出在这里，绝大多数移民顾问对通过专业知识和考试没有意见，但对语言考试提出质疑。CSIC要求入会者可以在英语、法语内任选一门考试，比如英语可以参加雅思、MELAB等，但要获得7分以上。雅思7分是个什么水平这谁都清楚，对于母语非英语的移民来说雅思考7分绝不是一件容易的事情。考不过7分，那也就意味着2006年10月31日将有几千人从理论上讲丢掉饭碗。这大概就是CSIC遭到反对的最主要原因之一。

　　RIC会长胡商认为，加拿大移民顾问行业目前面临的危机主要体现在3方面，一是行业管理机构CSIC只剩几百会员，它所代表的只是少数人的利益，无法代表近6000在加拿大从业的移民顾问。同时CSIC不具备整治非会员移民顾问中出现的违法欺诈行为，这将严重影响消费者利益。二是CSIC要求会员必须参加英语水平考试，此要求非常不合理，有种族歧视之嫌，特别是华人移民顾问，认为CSIC此举是想将英语非母语的移民顾问踢出这个圈子，将生意转到其它族裔头上。三是CSIC内部管理问题很多，包括CSIC前主席和协会内的四名董事相继辞职，目前很多移民顾问已经对它失去信任。

　　胡商表示，这种管理混乱的局面对华人危害尤其大，因为连续8年华人都是加拿大最大的移民来源族裔，华人移民顾问特别多，目前在加拿大有1000多华人移民顾问，占总移民顾问人数的四分之一，但注册为CSIC会员只有约100人，一旦非会员的华人移民顾问出现不良行为，CSIC无法管理，最后受害的就是华人移民申请者。为此RIC呼吁政府成立移民顾问法，本着效率、公平、包容、透明度及问责性原则，以立法取代CSIC，以求更有效地规管移民顾问行业。