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倒扁进入倒计时: 国务费起诉书陈述「犯罪事实」

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国务费起诉书陈述「犯罪事实」


台北地检署三日侦结国务机要费案,起诉书中关於「犯罪事实」内容概要如下,(文中……为编辑删节,《》中小标为编辑所作):

臺湾臺北地方法院检察署检察官起诉书


被告吴淑珍、马永成、林德训、陈镇慧等因贪污治罪条例等案件,已经侦查终结,认应该提起公诉,兹将犯罪事实及证据并所犯法条分叙如下:

犯罪事实

《吴淑珍广蒐他人发票 诈领1480万》

一、吴淑珍係中华民国第十任及第十一任总统陈水扁先生之夫人,明知总统之国务机要费依「支出凭证处理要点」第三点「各机关员工向机关申请支付款项,应本诚信原则对所提出之支出凭证之支付事实真实性负责,如有不实应负相关责任」之规定及总统府多年来惯例,其「非机密费」部分请领时必须检具原始凭证(收据、统一发票或相关书证),亦即,以请领者有实际支出为必要,竟仍基於共同意图为自己不法所有之概括犯意,利用陈水扁总统请领国务机要费之职务上之机会,由吴淑珍夫人出面自民国九十一年七月起陆续蒐集第一家庭成员(含吴淑珍本人、总统长子陈致中、总统长女陈幸妤、总统女婿赵建铭)平日消费所取得之发票(含陈致中请其随扈叶仓池刷卡代购之物品),另向不知情之亲友……等及其他不明身分人士,索取他人消费付款之统一发票(下称「他人发票」……)。

至蒐集发票到一定数额时(新台币数千元至五十多万元不等),即由吴淑珍夫人以小信封装妥后交由不知情之玉山官邸总务林哲民转交予总统府第三局出纳陈镇慧,使不知该等发票係他人发票之陈镇慧以经办人身分製作登载不实支出事由之「总统府支出凭证粘存单」与「总统秘书室经费支付报告单」(九十三年八月以后二者合併为「总统府粘贴凭证用纸」),并在该等发票空白之买受人栏盖上「总统府」之条戮,再以便利贴或铅笔在支付报告单註明「夫人」,呈由奉陈水扁总统指示准许吴淑珍夫人申领国务机要费而不知该等发票係他人发票之总统办公室前后任主任(九十四年二月交接)马永成与林德训批可后,再持之向总统府会计人员申领国务机要费,致负责审核之总统府会计处专员邱琼贤、科长蓝梅玲及代盖「会计长冯瑞麟(乙)」章之专门委员许隆演等人均陷於错误,认定该等发票均係总统本人依据宪法规定行使职权所实际支出之花费(包括政经建设访视、军事访视、犒赏及奖助、宾客接待与礼品致赠等必要费用),而均准由总统府第三局出纳科发给同额现金,陈镇慧领得后再以信封内装该等现金交由林哲民转交予吴淑珍夫人收受。

至九十五年三月间止,由吴淑珍夫人依此方式诈领得之国务机要费计新台币 14,808,408 元(发票明细详如附表一,吴淑珍夫人另有提供百货公司礼券发票 11,950,044 元请领国务机要费,该部分经查仅涉偽造文书罪嫌,详如后述),而共同利用职务上之机会诈取财物,并利用不知情之陈镇慧行使变造之私文书(变造买受人之统一发票)及使总统府会计处人员登载不实之支出事项於职务上所掌之支出传票等公文书上,均足生损害於会计及审计之正确性。(此部分总统陈水扁先生所涉贪污及偽造文书罪嫌因受宪法第五十二条之保障,俟其经罢免或解职后再行诉究)

《吴、马、林以他人礼券发票提领国务费》


二、吴淑珍係总统夫人,马永成係前总统府秘书、林德训现任总统府秘书,后二人均係依法令服务於国家机关之人员。缘吴淑珍夫人於民国九十三年十一月至九十四年十一月间,因知悉陈水扁总统为执行某二件密秘外交工作,有必要由国务机要费支出,惟因「非机密费」部分必须检具单据始得申领,竟基於概括犯意,连续提供其表妹王春娟与友人种村碧君委託其购买太平洋崇光百货股份有限公司(下称SOGO百货)、台北金融大楼股份有限公司(下称台北一0一大楼)及三侨实业股份有限公司(下称微风广场)礼券时所取得之发票共计三十一张(详如附表二),金额总计11,950,044元(经查以上礼券均由罗太太即施丽云出面以现金购买,……),分次交予陈水扁总统转交给明知该等发票係他人发票之总统办公室前后任主任马永成与林德训,再共同假借职务上之权力与机会,交由不知情之总统府第三局出纳陈镇慧前后共分成十八次(马永成任内六次,计十二张共四百八十万元;林德训任内十二次,计十九张共七百十五万零四十四元),以经办人身分在该等发票空白之买受人栏盖上「总统府」之条戮,粘贴於登载不实之「餽赠」、「招待」支出事由之「总统府粘贴凭证用纸」上,马永成与林德训再以「经办单位主管」及「机关首长授权代签人」之身分在该凭证用纸上签名批可,转向总统府会计人员申领国务机要费,致负责审核之总统府会计处专员邱琼贤、科长蓝梅玲及代盖「会计长冯瑞麟(乙)」章之专门委员许隆演等人均误以为该等发票均係总统礼品杂支,将不实支出事项登载於职务上所掌之支出传票等公文书,而共同利用不知情之陈镇慧行使变造之私文书(变造买受人之统一发票)并使总统府会计处人员登载不实之支出事项於职务上所掌之支出传票等公文书上,均足生损害於会计及审计之正确性。马永成提出前述十二张发票领得现金台币四百八十万元之国务机要费(属「非机密费」)后,均依陈水扁总统之指示混同当时结餘之国务机要费之「机密费」(指依总统府多年惯例,於月初即以领据领出现金之部分,其日后之支出未再检具任何单据),交由总统府秘书郭临伍转予「财团法人诚泰文教基金会」执行长李天送做为支付某外国公关公司之费用。林德训提出前述十九张发票领得现金新台币七百十五万零四十四元之国务机要费之「非机密费」后,亦均依陈水扁总统之指示混同当时结餘之「机密费」,交由总统府副秘书长马永成转交行政院反恐行动管控办公室主任郭临伍,再由郭临伍先后转交部分予「财团法人诚泰文教基金会」执行长李天送做为支付某外国公关公司之费用,部分交予民间人士张维嘉转交予某海外民运人士。(此部分总统陈水扁先生所涉偽造文书罪嫌因受宪法第五十二条之保障,俟其经罢免或解职后再行诉究)

《林德训偽称国务费提付实情》

三、林德训於民国九十五年八月八日、十月十四日在臺湾高等法院检察署(下称高检署)查缉黑金行动中心台北特侦组检察官侦查「国务机要费案件」……时,以证人身分接受检察官讯问,供前具结,并经告以刑事诉讼法第一百八十一条之拒绝证言权利后,对於「前总统府机要室主任曾天赐有无因为执行某秘密外交而多次申领国务机要费」,以及「内装三张秘密外交工作人员『甲君』领据之信封,係由曾天赐何时交付予其」之於案情有重要关係之事项,竟为虚偽之陈述,偽称马永成有交待曾天赐可以申领国务机要费,曾天赐每次提出发票申领国务机要费时,陈镇慧均会在发票上或相关之支付报告单上註明「曾」,而内装领据之小信封,是九十五年年初曾天赐调离至外贸协会时即已移交给其收受等语,意图让检察官认定「甲君」确有领到国务机要费。至九十五年十月三十一日,林德训经检察官当庭改列为偽证罪被告,并告以曾天赐与种村碧君均已坦承偽证犯行后,始坦承前述小信封曾天赐并非於九十五年年初,而係同年六、七月间始交付予其者等情不讳。(曾天赐与种村碧君所涉偽证罪嫌,另为缓起诉处分)

《陈镇慧偽称发票来源》

四、陈镇慧係总统府第三局出纳,於民国九十五年七月二十八日、九月五日、九月六日、九月二十日、十月十四日在高检署查缉黑金行动中心台北特侦组检察官侦查「国务机要费案件」时,以证人身分接受检察官讯问,供前具结,并经告以刑事诉讼法第一百八十一条之拒绝证言权利后,对於「前总统府机要室主任曾天赐有无因为执行某秘密外交而多次申领国务机要费,总共领取数额为何」之於案情有重要关係之事项,竟为虚偽之陈述,偽称曾天赐自民国九十二年下半年起,即多次交付发票予其请领国务机要费,歷来总共领取约新台币九百万元等语,并多次於指认扣案发票时,指称其中多张係曾天赐提出者,数量达新台币七百多万元。至九十五年十月三十一日,陈镇慧经检察官当庭改列为偽证罪被告,并告以曾天赐、种村碧君、林德训均已坦承偽证犯行,陈镇慧始坦承曾天赐提出之发票并未如其先前做证时所述之数量,其先前指认为曾天赐提出之发票,实际上大部分均係吴淑珍夫人所提出者等情不讳。
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