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教师罢工: 教师工潮落幕 「重启谈判」埋隐忧

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  卑诗公校教师18日投票接受省府与教联达成的临时协议,持续数月的教师工潮落幕。有专栏作家认为前景仍不乐观,教室规模等司法纠纷还未尘埃落定,恐在不久未来又对教育体系带来新一场纷争。


  省报专栏作家史密斯(Michael Smyth)撰文指出,让情况显得不明朗的是教师合约包含一条「重启谈判条款」(reopener clause)。

  先前自由党省府将课堂规模和组成从教师合约中去除,教联与省府对簿公堂,法院两度裁决省府败诉,要求将教师规模恢复到2002年水平,省府今年2月上诉,将於10月开庭。


  而在这次协议中,省府承诺4亿元的教育基金,可用於聘请更多教师,但法律诉讼并未就此终结,现仍等待卑诗上诉庭判决,如果这次还不能顺利解决,案件预计还要送交联邦法院。

  这里就体现出合约中「重启谈判条款」的作用:如果工会最终获得法院判决背书,教师规模和师资水平将列入合约条款,但是不会立刻执行。集体合约谈判将重启,继续就此问题进行协商,与此同时,承诺的教育基金会继续发放。

  对教联来说,这是胜利性的一步,让工会可以直起腰板和省府重开谈判。而省府答应这样的条件是为了确保一旦再败诉,法官不会即刻要求恢复旧例,给教育系统带来混乱,且动用大笔纳税金。根据省府早前估算,恢复2002年水平所需投入的费用高达每年16.7亿元。


  不过史密斯指出,万一双方重启「仇恨模式」,导致谈判再次破裂又该如何?这并非毫无可能,教联要求完全恢复到2002年以前水平,省府的期望则低很多。若双方再次扯破脸,教师工潮是否又要开始?或者政府是否会再次采取「停工」手段?

  对此,教联给予肯定答案,表示有权利再次罢工,省府则未明确回覆,仅表示还需审慎斟酌细节问题。让局面更混乱的是,根据卑诗劳工法,在达成集体协议後举行的罢工或停工都属於非法。
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