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韩国: 美日同盟强化背景下的韩国出路


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  日本首相安倍晋三访问美国期间,修改了《美日防卫合作指针》,强化了和美国的同盟关系。这令韩国十分敏感,很多声音都在质疑美日同盟的强化会在一定程度上削弱美韩同盟。


  

  在此背景下,韩国网站MK News在5月26日刊载了前韩国日本大使申珏秀撰写的题为《美日同盟强化的光辉和暗淡》的文章


  文章首先提到,4月末,安倍晋三访问美国,并且在美国参众两院发表了演讲。韩国整个社会基本上都把注意力放在安倍是否会对历史问题进行反省并且谢罪上。但事实上,安倍访美的最大意义在于强化了美日同盟。具体来讲,同盟的性质发生了改变,由过去的“单方面”的关系转变为“双方面”的关系。并且强调美日同盟是面向全世界的合作。尤其新《美日防卫合作指针》的签署,对双方共同应对东北亚局势转变而加强同盟关系具有画龙点睛的意义。

  文章评价称,这次美日同盟的强化,充分反映了美日两国在亚洲的国家利益。美国通过加强日本在亚洲的影响力来达到应对正在崛起的中国的目的。虽然美国已经提出“亚洲再平衡”战略。但是从美国介入伊朗、叙利亚、伊拉克等中东国家事务以及乌克兰危机等欧洲国家事务方面考虑,美国已经不能在亚洲进行足够的资源分配。另外,美国航母进驻日本也是美国在亚洲军事力量全面展开的前提。


  美日同盟强化背景下韩国地位显尴尬

  文章分析称,中日两国存在钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)争端,而且在2010年中国超越日本成为世界第二大经济体。所以,集中应对中国日本外交政策的核心。内政方面,日本政府目前希望通过改宪行使集体自卫权,在使日本能成为“正常国家”的道路上狂奔。外交方面,日本在积极推动“四国战略同盟”,也就是通过与美国夏威夷)、澳大利亚印度之间的合作达到围堵中国的目的。而且,日本也在积极强化和中国周边蒙古、东南亚各国、中亚各国等的合作关系。安倍还试图通过“安倍经济学”以及带着爱国主义面纱的“历史修正主义”,来达到使日本强大的目的。


  在谈到美日同盟强化对韩国的影响时,文章指出,首先,美韩同盟和美日同盟都不是零和博弈,虽然两者在历史背景、战略环境、目标等方面很相似,但是两者的推动力是不同的。美韩同盟在两者之间、地区内、全球范围内都开展了全面的合作。美日同盟强化不会影响到美韩同盟。第二,美日同盟强化有助于应对朝鲜问题,例如朝鲜核武器和不稳定的朝鲜政权。但是朝鲜半岛的安保问题和驻韩美军密切相关,仅仅依靠日本,在没有其他援助的情况下是很难实现的。第三,美日同盟强化会对以后东北亚战略产生深刻的影响。美日同盟会在亚洲达到制衡中国的角色,但是也会诱发中国俄罗斯的强烈反应,或许会引起地区局势的恶化。第四,日本“历史修正主义”会刺激亚洲各国的民族主义,存在以后导致冲突的可能性。在没有其他合适的应对机制的情况下,美日同盟对地区和平和稳定不会有很大帮助。

  在谈到韩国该如何对应时,文章从5个方面进行了回答。首先,在东北亚势力转变时期,韩国应该向邻国传递追求和平稳定的愿望以及渴望南北统一的心情。劝说美国应该建立有助于同盟关系长期稳定发展的合作体制。第二,要促进开展多种形式的战略对话,建立地区内各国的信任关系。第三,地区形势多变,韩国应该在确保自己战略空间的同时,改善韩日关系。同时,也要加强和朝鲜的交流,改善南北关系。第四,在对待历史问题上,和日本交换立场,共同解决。有必要的情况下,树立长期目标,和包括美国在内的地区内国家一道,努力解决。第五,超越党派,始终把国家利益放在首位。也不能感情用事。

  最后,文章强调,面对复杂多变的周边形势,韩国要充满信心,冷静判断,实现国家利益最大化。
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