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政坛百家言: 厅长助理受贿案 受"审"的还有自由党省府

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卑诗新民主党评论员 姚永安


1. 案件涉及省府多位高官?

2003年12月28日,皇家骑警突击搜查卑诗省议会,3名涉案人Dave Basi和Bob Virk,为前财政厅长范高廉和运输厅长Judith Reid的政治助理。两人涉嫌在省政府出售卑诗鉄路事件中违反信託和收受说客公司(lobbyist)贿赂,并为其中一间正在竞投购买政府卑诗铁路的公司提供政府内部资料。另一名涉案人Aneal Basi是Dave Basi表亲,为政府传讯主任,被控协助Dave收取贿款。


此案2名主角在自由党政府拥有很大的影响力。Virk是运输厅长的高级顾问,可以参与所有重要的会议,亦可取得政府的机密资料档案。Dave Basi是前财长范高廉的得力助理,由於范也是议会领袖,因此政府的所有议案和动议都会由Dave Basi所经手。此外,由於Dave Basi是自由党在印裔社区的主要策划人(可以左右选区候选提名),他对印裔省议员和自由党的雇员亦有很大的影响力。由於Dave Basi也是联邦自由党的主要策划人,与前总理马田在卑诗省的要员Mark Marissen关係密切,因此连他的家(亦即副省长简惠芝Christy Clark的家,简惠芝是Marissen的太太)也被皇家骑警搜查。

2.按照党和政府指令办事?

此案终於在日前上庭开审,由於案情轰动,本地英文报章连日都以头版大篇幅报导。

因为,这件案被审判的已不单止是Dave Basi、Bob Virk和Aneal Basi,同时还有金宝尔的政府和由他所领导的卑诗自由党。

为甚麼呢?因为,被控的辩方律师在庭上列出种种事例,用以树立三件大立论:一,虽然身为公务员,但他们却经常听命於自由党和省政府的高层要员,进行一些不道德的工作。而第二立论更惊人。就是他们所被控告的勾当,其实也是受命行事!第三立论是皇家骑警在调查和检控上有所偏颇。

第一立论是用以支持第二立论。若果第二和第三立论其中之一被法官接纳,3位被告相信可获胜诉。

3. 假造民意政府公信何存?

为了支持第一立论,辩方列出多宗令人不安的事情,例如省长办公室和卑诗自由党的高层授命Dave Basi聘人致电电台为省长面上贴金、为政府不受欢迎的决策「製造」民意支持,还有攻击自由党的政治对手和示威人士。

笔者必须清楚指出,这些事情都是辩方在庭上所提出的宣称(allegation),虽然都有一些凭据和出处,如根据皇家骑警的窃听录音或电邮纪录,但读者必须了解这是单方面的宣称,仍未获令一方的回应和反驳。

为了支持第一立论,辩方所提出的”黑材料”,即使真的全是事实,虽并非犯法,但却是极不道德的政治丑闻。卑诗省在90年代曾经有一位省议员化名写信到报章攻击政敌和赞扬自己,被揭发后群情激愤,被迫黯然辞职下台。两年前,一位自由党政府的高级助理亦曾被认出化名致电电台向金宝尔提出好问题,事败后亦要引咎辞职。

相比之下,舞弄传媒和舆论的行为是省长办公室有份策动,省长知情,以低下手段攻击政治对手的事若果是真的话,实在极之严重。从政者的人格、诚信和公信力将会荡然无存。难怪这几天省长所到之处都被传媒和反对党追问这些事。

至於辩方的第二大立论,是被告受贿放料给竞投卑诗鉄路的OmniTRAX公司,也同样只是受命而为。因为,自由党政府之前多项私营化计划都失败告终,再加上省长曾经多次承诺不会出售卑诗鉄路,因此不容有失,必须做得漂亮。竞投购买卑诗鉄路共有3间公司:CN Rail、OmniTRAX和CP Rail。CP Rail在中途退出竞投,更公开指责政府一早已有定案花落谁家,并指竞投有违公平原则,因为有竞投者获得政府的机密资料。

4. 招标不公政府私相授受

辩方的宣称是,政府为了要有人陪跑,前财政厅长承诺给与愿意陪跑的OmniTRAX,价值高达1亿元的Robert Bank鉄路支线作为安慰奖。根据辩方和皇家骑警所窃获的资料显示,范高廉在卑诗鉄路竞投结果公布两个星期后曾经与OmniTRAX的两位高层会面。

第二项立论,比第一项更具爆炸性。辩方所宣称和描绘的自由党政府为了达到政治目标,简直已经到了不择手段的程度。

在第三立论,辩方也提出一些颇震撼的宣称,说皇家骑警未有向9位有潜在证人套取口供、负责调查此案的皇家骑警主要调查员是卑诗自由党行政总监的舅爷(brother-in-law)、并且涉嫌给自由党漏出调查资料,亦指皇家骑警当日公开表示没有民选官员(当时骑警所用的是眾数elected officials)被调查是误导公眾…用以质疑这项调查和检控的公正性。

但究竟辩方以上所提出的,事实究竟是否真如其所宣称的,还是被控者为求自保而”含血喷人”之词?还是真假混淆以图混水捞鱼?究竟辩方还有多少黑材料仍未提出?而控方又会怎样反驳回应,以及还有甚麼仍未拿出来的法宝呢?大家需要拭目而待了。

对於这宗案中有案,案情精彩而又影响深远的政治大案,中文传媒也得加把劲,不要在报导上落於人后。

卑诗鉄路出售大事记

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1996年

卑诗省选,金宝尔在自由党政岗中提出要售卖卑诗鉄路。这次选举,自由党以点数落败。

2001年

卑诗省选,即使被对手不断质询,金宝尔承诺不会出售卑诗鉄路。新民主党大败,自由党上台执政,金宝尔出任省长。

2002年

8月,运输厅长Judith Reid透露省政府将会出售卑诗鉄路。

11月13日,自由党后座议员Paul Nettleton公开指责自由党有祕密议程把卑诗鉄路私有化。

11月19日,Paul Nettleton被逐出自由党团,成为独立议员。

2003年

10月,前社信党省长温德森参公开反对省政府把卑诗鉄路私有化。

11月,在省府公布竞投结果一星期前,CP Rail指竞投不公愤然退出。

11月25日,省府公布卑诗鉄路竞投结果,由CN Rail胜出,以十亿购得。省长金宝尔辩称政府并没有出售,只是租借出鉄路运作。

12月12日,财长范高廉与OmniTRAX的两位高级行政人员在温哥华的一间餐厅会面。

12月28日,一队20人的皇家骑警调查人员来到省议会,搜查两位厅长的办公室,拿走大批文件和搬走电脑。警方还到多处地方搜查,包括涉案的公关说客公司。副省长简惠芝夫婿在家的办公室(也是简惠芝的家),亦遭皇家骑警到访拿走一批文件。

2004年

1月26日省长金宝尔重组内阁,前运输厅长Judith Reid被排出内阁。Reid亦宣佈不会竞选议员连任。

3月10日,运输厅长Kelvin Falcon宣佈取消原属卑诗鉄路的Roberts Bank 支线竞投,因为皇家骑警透露有政府的祕密资料被洩漏,影响公平竞投。厅长稍后透露,取消竞投政府损失90万元。

9月16曰,副省长简惠芝(Christy Clark),宣布为了照顾儿子,将会退出政坛,不会寻求竞选连任。

12月14日,财长范高廉宣佈退出政坛,改投商界,加盟国龙航空。


2007年

4月,Dave Basi、Bob Virk违反信託和收受贿赂,Aneal Basi洗黑钱的案件正式开庭审讯。

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辩方在法庭上的宣称

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- 卑诗自由党拨款2万元给与Basi两份合约”监察传媒”(media monitoring),但所做的却是聘人致电电台热线节目赞扬省长、自由党政府政策,以及对付政治对手。

- 省长的新闻祕书有份参与这些付钱打电话的事情。在2002年3月11日,在省长的新闻祕书Mike Morton给与Dave Basi的电邮裡说:「多谢你Dave,我会通知省长你的一队已经就位,而MM的却未準备就绪。省长将会上John McComb的节目,并会接听电话。」

- 省长金宝尔知悉Basi舞弄传媒的有关安排。

- Basi曾经受命安排人手在2003年11月致电CKNW电台的Bill Good Show向新民主党党领詹嘉路提出负面质询。

- Basi与前卑诗自由党传讯总监Mike McDonald曾讨论策动自由党支持者於2003年11月3日致电电台为难(rough ride)前省长温德森。

- Basi在2003年11月25日曾经化名Don致电正在接受电台访问的省长, 赞扬金宝尔把卑诗鉄路私有化”是他可以为本省所做最好的事”。

- 在2003年11月27日,Basi曾在电话中获一位省议员和副议会领袖告知, 省长曾在党团会议中说在他上维多利亚CFAX电台时,说”Dave的其中一位致电者”做得很好。

- 2003年11月5日,Basi给与一位名为Harry的人100元,并安排他到Safeway 超市门外质问示威者,说示威者令人们失业。

- Basi与卑诗自由党的行政总监Kelly Reichert合谋将不利於省议员Paul Nettleton的资料发放出去。(Nettleton曾公开批评自由党出售卑诗鉄路有祕密议程,事后被逐出自由党团。)

- Basi假扮工厂工人在维多利亚团结联盟Victoria Solidarity Coalition)的电话留言中,说自己所工作的工厂被新民主党所关闭。

- 前财政厅长涉嫌在2003年11月,在省议会被搜查前遭皇家骑警调查。此话令范高廉马上公开回应,否认曾受调查。

- 省长金宝尔曾经因为新闻祕书Mike Morton「坏事」(fucked up),在自由党筹款宴中与OmniTRAX的人同坐一台而向卑诗自由党行政总监Kelly Reichert大发雷霆。OmniTRAX是其中一间竞投购买卑诗鉄路的公司,当时政府仍未公布结果。

- 主要负责调查此案的皇家骑警警官Kevin DeBruyckere是卑诗自由党行政总监Kelly Reichert的舅爷(brother-in-law)。

- Kelly Reichert在2005年6月向省长金宝尔洩漏出皇家骑警调查Dave Basi案的部分资料。

- 宣称皇家骑警向传媒发表没有民选官员被调查并不忠实和误导公眾。
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