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美日突然改變對中國態度的虛與實

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  日本美國似乎向中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行、AIIB)送出了秋波。對於5月中旬在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,美國派出了白宮高官,而日本派出了執政黨自民黨幹事長二階俊博等人。有近80個國家和地區參加的亞投行將從資金層面支撐“一帶一路”構想。日本美國態度變化的背後發生了什麼?


  5月中旬的北京中國國家主席習近平主導的“一帶一路”國際合作高峰論壇上出現了美國國家安全保障會議(NSC)亞洲高級部長波廷傑的身影,稱“在建設領域等能提供優質產品和服務的美國企業已經做好參與‘一帶一路’構想的准備”,對於“一帶一路”構想表明了積極想法。

  此前推進跨太平洋伙伴關系協定(TPP)的奧巴馬前政權將中國主導的“一帶一路”構想視為對抗TPP的框架,顯示出敵視態度,同時也沒有參加亞投行。日本安倍政權也與奧巴馬前政權保持了一致步調。而特朗普政權改變奧巴馬前政權的方針,在論壇之前決定派代表團參加。


  率領美國代表團的波廷傑曾是美國華爾街日報》的駐中國記者。據說其在派駐中國時期展開大膽采訪,甚至遭到扣留。在辭去記者工作之後進入美軍,具有曾隨軍參加阿富汗伊拉克2場戰爭的罕見經歷。

  特朗普政權派出以“反華”態度而聞名的波廷傑,此前就有預兆。4月上旬首次中美首腦會談在美國佛羅裡達州舉行。習近平積極游說美國總統特朗普,邀請美國參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。

  “是非常好的人,清楚了解了他的為人”,在會談之後,特朗普稱贊了習近平。與之前態度完全不同,此前曾嚴厲批評與習近平共進晚餐的奧巴馬,甚至稱“(請習近平)吃漢堡包就足夠了”。可能是習近平對特朗普要求中國對朝鮮施加壓力一事作出承諾,獲得了特朗普的稱贊。


  被中美關系變化牽動神經的是日本。關注的問題是特朗普的女婿、總統高級顧問賈裡德?庫什納促成了中美首腦會談。庫什納是特朗普的最主要親信。在反華派眾多的白宮之中,庫什納與眾不同。中國並未放過這個“可乘之機”。

  2月下旬訪美的中國國務委員楊潔篪與級別低的賈裡德?庫什納舉行了會談。之後中美首腦會談的趨勢迅速形成。“中國或許提出了取悅經營不動產業的賈裡德?庫什納的方案”,華盛頓流傳著這種傳言。當初不打算參加“一帶一路”國際合作高峰論壇的安倍政權突然派出二階俊博等人,也與特朗普政權的變化不無關系。二階向16日舉行會談的習近平遞交的安倍親筆信中有一句話,稱“高度評價‘一帶一路’構想”。


  日本美國開始出現容忍亞投行的氛圍,其背後存在通過對華關系的改善,推動中國在朝鮮問題上發揮作用的意圖。朝鮮5月21日實施了進入今年後第8次彈道導彈發射,似乎還看不到中國說服朝鮮的跡象。

  當然,要問日美是否將就此參加亞投行,答案也並非如此。特朗普政權在對中國政策上做重大“交易”時,難以忽視國防部長馬蒂斯等人的意向。將中國視為威脅的美國軍方基本上都持反華立場。此外,美國國會的反華情緒也根深蒂固。

  此外,日本也擔心過度接近中國,有可能疏遠在軍事和經濟兩方面加強合作的印度,對於參加亞投行,反對論調在日本仍占主流。特朗普重視本國的利益,是否會與中國做危險的“交易”?與中國關系微妙的印度是否會反對,日本正在慎重試探美印雙方的態度。

  朝鮮與參加亞投行問題復雜地牽涉到亞洲的安全保障和經濟。面臨各自國內因素的中日美3國的虛虛實實,今後將繼續……
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