学区房: 鞍山新村，从单位统筹到学区房

2017-08-19 | 来源: 澎湃新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　上海的杨浦曾有发达的纺织业和军工业，位于其中的鞍山新村经历了完整的社会主义建设时期。其最大的特点是，建筑形态、居住分配方式在不同时期均有所不同，也因此，它承载了变化着的工人故事。8月27日，我们将跟随建筑师王衍走一遭鞍山新村，从楼宇、外墙、管线、街道、公共场所的绵延变化当中慢慢回想起上一辈工人的日常故事。

　　我们至少可以整理出三个大的问题描述鞍山新村作为工人新村样板，对今天的城市形态和社会形态产生的影响：规划统筹，居住形态，城市服务。

　　鞍山新村的住房开发建立在杨浦区工业区的单位统筹，合作开发基础上。换句话说，不同于北京大院，一个单位一个居住社区的形态，鞍山新村的居住社区是多个杨浦区乃至全市各类单位的合作产物。可以说，这种单位统筹基础上的合作开发，不仅使鞍山新村在相当重要的一端时期内房屋质量属上乘，也使鞍山新村具有新邻里关系构建的基础。当然，今天我们也能在基层发现许多产权不清晰，难以梳理，难以更新的状况，当面临城市业态更新时，往往表现出慢一拍的情形。

　　

　　鞍山新村俯瞰。本文图片均来源于作者。

　　从形态角度看，鞍山新村的许多房屋，由于早年设计的时候是以工业配套的宿舍形式出现的，比如合用煤卫的套间等，因此其房屋空间结构并不能满足今天居住需求里对舒适的定义。尤其是在1992年后的住房改革后，许多合用的空间被以私权的方式重新定义，无论是租赁权还是产权，在界定之前都需要重新划分厨房卫生间，重新设置电气给排水管线，并打上隔断。可以想象的是，今天这样的由公共转为私有领域的空间集合，在居住质量上显然比原先会大打折扣。

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　　而更重要的是城市服务。鞍山新村的统筹建造，并不仅局限于居住建筑，而是以规划方式将整个居住板块作为大型居住社区来设计。因此，学校，医院，公园，商业都不缺，甚至每个社区里都会有相应的幼儿园、托儿所、绿地公园等设施。然而，今天新出现的公共需求，如停车等需求的增长，也开始与旧的服务空间产生干涉与冲突，其集中表现为空间权力的矛盾。

　　

　　鞍山新村俯瞰

　　比如，学校方面，今天鞍山1-7村的学区被划入打虎山路第一小学，这导致鞍山新村具有学区房叠加地铁房高溢价性质，即使居住条件较差，房价却不低，同时外来谋求学区房的新购房者，一般只是为了购买一个学区资格，平日接送孩子，导致旧道路每逢上下学时严重拥堵。

　　再比如，医院方面，新华医院作为这一地区最重要的三甲医院，也是上海市重点三甲医院，随着城市的发展，医院开始承接更多非户籍病人，即使医院规模一扩再扩，也无法解决医院拥堵的问题。换句话说，今天的鞍山新村，其内部的公共服务已逐渐通过城市化与外界发生了置换，与在地的居民关系越来越弱了。