学者建议赖清德"硬起来"(图)

2024-05-15 | 来源: 三立新闻 | 转到微信 | 有1人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

准总统赖清德520将走马上任，虽然延续民进党执政，但是面对朝小野大的政治格局，从过去2个多月来，蓝白联手在国会挡下民进党所有的提案，可见磨合期已然失败，因此赖清德上任后最大的挑战在国会，学者分析，若赖清德上台后无法扭转国会生态，让行政权处处制肘，恐怕会造成2026地方选举再败。另外，若未来重要的预算，像是潜舰预算在国会被挡下，无法在2027年前让台湾顺利完成建军，恐怕会让中共武力犯台，因此建议赖清德硬起来解散国会。

再过几天就是520，蔡英文总统即将交棒给赖清德。他在内政方面，虽然他将创下首位民选总统赴立法院国情报告的先例，但是面对民进党立委未过半、朝小野大的困境; 低薪加上物价、电价、房价的高涨，让年轻人对民进党的认同越来越低; 民众不满政府诈不力，以及改善治安呼声; 还有少子化危机如何解决等; 在拚经济方面，更要面临电价调涨的庞大压力、在缺电压力下能源政策是否转向，和中国可能收回ECFA让利政策的冲击。

赖清德在内政最大的挑战是“朝小野大”的政治格局，赖清德是继陈水扁第二个“双少数总统”（总统得票、国会席次皆未过半），而国会朝野对抗的氛围也比当年更高。赖清德还没上任，蓝、绿、白三党在立法院就已经斗成一团，民进党在立法院的表决大战已经15连败，目前仍看不到解方，但赖清德身为执政者，如果无法化解僵局，未来所有的政策都难以推动，4年任期必将一事无成。

准总统赖清德520将走马上任，三党不过半的国会生态

虽然赖清德胜选谈话曾说，面对新的国会结构，台湾必须走向“沟通、协商、参与、合作”，但是从过去两个多月来看，国民党很明显没有要与民进党沟通、协商的意思，甚至不让民进党的提案进入委员会。东海大学政治系教授沈有忠直指，赖清德520上任后，面对是个朝小野大的国会，赖清德的挑战不太容易，从过去两个月的国会来看，蓝营不论什么都反对，为反对而反对，什么都反对到底，他感到悲观，赖清德面对的国会恐怕是铁板一块。

台湾教授协会会长、真理大学人文与信息学系助理教授陈俐甫认为，从过去两个多月来看，国会的磨合期失败。他认为，关键在于立法院长，陈水扁执政时期，虽然民进党在国会也是少数，但是立院龙头是人称“公道伯”的立法院长王金平，在“柯（民进党立法院党团总召柯建铭）、王（王金平）协商”下，国会还是可以顺畅进行，但是如今立法院长是韩国瑜，不再扮演王金平的角色，让傅昆萁极端斗争主导下，民进党的法案窒碍难行，行政权将受到妨碍。

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陈俐甫并忧心，若赖清德上台后无法扭转国会生态，让行政权处处制肘，恐怕会造成2026地方选举再败。不止如此，未来重大法案及预算案都不会过，其中，以潜舰国造而言，在陈水扁执政时代，因朝小野大，蓝委阻挡预算达69次，导致舰队成军晚了10年，如今原则期望2027年达到4艘作战的潜舰数量的计划，若因为蓝委再阻挡预算，导致得延后2030年或更晚，恐怕会让中共武力犯台机会大增。

陈俐甫建议，若未来赖清德政府的重要法案一再被蓝白联手否决、无法通过，赖清德应该要硬起来、依宪法赋予总统的权力“解散国会”，虽然民进党要承担席次可能更少的风的风险，但是也是给台湾一个机会，毕竟台湾已承受了3个月的教训，台湾生死的关键，关键在于赖清德要如何说服民进党立委承担落选风险，为台湾再战一次，虽然届时选举要花很多钱，还有社会的混乱，但是不排除是目前国会乱象的一种解方。

沈有忠则认为，国民党立委或是有些比较温和的立委，民进党未来或许可以在一些民生法上，扩大和某些比较温合的国民党区域立委合作，或和一些理念可以认同的国民党立委进行利益交换，或在选区利益分配，雨露均霑，不要整碗都捧走。例如在社会住宅兴建上，可以盖在国民党执政县市或是蓝营立委的选区，这样可以争取蓝营的同意，虽然民进党立委会反弹，但是仍然是可以思考的方向。

至于低薪、高房价等受到年轻人诟病的问题，陈俐甫认为，赖清德不要只想打房，应该是在税改问题多着力，例如朝扩大税基、税率合理化等改善，例如有些族群不用缴税，像是早餐店、国民党立委徐巧芯家的早餐店就不用缴税，因此很多人为了逃税缴税，就改做餐车，另外，海外收入不用缴税，每次就从受薪阶级调涨，这需要赖清德政府下定决心去做。