BC省府: 省府回应建议将加强保障租客房东

2019-05-08 | 来源: 加西网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

省府回应房屋专责小组建议进一步保障租客及房东

BC省市政事务及房屋厅

维多利亚 – 为回应卑诗租赁房屋事务专责小组（Rental Housing Task Force）提出的建议，卑诗省府将即时採取多项措施，包括加强公众教育及执法，以进一步保障租客及房东的权利。

省市政事务及房屋厅长罗品珍（Selina Robinson）说：「为改善租赁的情况，我们需要确保租客及房东都了解他们的法律权利，并且在这些权利受侵时，有地方求助。」「住屋是每个人生活的基础，我们希望创建一个公平的租赁市场，确保租客与房东都获得公平对待，并使双方都能感到受保障。」

（Selina Robinson）

为回应专责小组的建议，省府将分为三阶段行动。第一阶段属即时生效，主要集中于改善公众教育及加强执法，以及改善各市府在应对工作上的协调，包括应对其社区的特别问题，例如藉装修迫迁（renovictions）等。

公众教育: 目标是提升租客及房东对其权利与责任的认识，从而减少最终需要透过仲裁解决的个桉数目。卑诗房东（Landlord BC）及租客资源与谘询中心（Tenant Resource & Advisory Centre）将会获得新拨款，用于加强公众教育。新增的公众教育内容将集中在关于藉装修迫迁的相关规定，包括去年加入的新指引，以助釐清一些不必要或不合法终止租约情况，并订明在哪些情况下，出租单位才需要因为装修而空置。
执法：省府已在卑诗省住宅租务办事署(Residential Tenancy Branch）增设新的执法部门，负责调查投诉及对屡次违规或严重违规的房东及租客採取行动。该部门目前正在进行的调查共有21宗，最近并首度向一名房东提出行政罚款。
协作：住宅租务办事署已新增一个职位，就牵涉市府与该署的事务，例如非法装修迫迁及拆卸迫迁专责进行协调。该职位并向社区提供支援，以应对个别社区独有的情况。

卑诗租赁房屋事务专责小组主席兼省长住屋租务顾问，省议员贺伯特（Spencer Chandra Herbert）说：「租客及房东跟我们说，在很多个桉中，如果当事人知道他们的权利及责任，很多个桉都能够避免。他们也告诉我们，执法是关键，因为有些人是明知故犯，只有严厉执法才能阻止他们。」「我很高兴厅长聆听诉求并採取行动加强执法﹑改善住宅租务办事署的服务﹑确保租客与房东知道他们的权利及责任﹑堵塞导致推高租金及迫迁的漏洞，以及将每年加租上限设定在通涨水平内。我很高兴厅长正努力进一步改善情况，令所有人在租住房屋时都感到公平和受到保障。」

在第一阶段的工作进行时，第二阶段的工作随后亦会在2019年年底前展开。而小组提出的建议中，涉及修改法例﹑新增资源﹑公众谘询或制订政策，例如对分契式物业实施出租限制等，则将会纳入为第三阶段的工作，预期在2020年进行。

住宅租务办事署亦就专责小组提出的建议，就其服务进行改善。举例说，电话个桉的等候时间现时缩短至5分钟，远低于2017年的平均45分钟。另外，办事处亦已开始对来电录音，并正开发一个全新的个桉管理系统以简化处理程序。

省议员兼专责小组成员奥尔森(Adam Olsen)说：「保障卑诗省民的住屋是卑诗绿党与省府共同重视的优先工作。省内各地的省民都期待领导者能助他们应对租住制度中的挑战。我很高兴专责小组所做的工作，并提出建议改善我们的租住制度。我期望能继续与省府合作，确保所需的改善都能落实，让租客及房东都能受惠。」

採取行动应对房屋问题及确保对租客与房东的公平度，是省府与卑诗绿党党团的优先工作共同目标，亦是 <信任与供应协议>(Confidence and Supply Agreement)的一部分。

引述:

卑诗房东（LandlordBC）行政总裁David Hutniak –

卑诗房东支持省府加强对房东的教育，以让他们了解其权利及责任，因为根据我们的经验，教育是确保租客与房东之间建立受保障﹑正面租赁关係的最佳的方法。卑诗房东期待与省府合作，在租客受装修翻新工程影响，与保障省内房屋健康及安全之间，取得平衡。

租客资源与谘询中心（Tenant Resource & Advisory Centre）行政总监Andrew Sakamoto –

租客资源与谘询中心非常高兴能获得拨款。作为本省租客教育的领导者，我们计划将拨款用于开拓优质的法律资源﹑向本省最弱势的一群提供面谈服务。租客亦有机会了解在《住宅租务法》(Residential Tenancy Act)中订明的租客权利与责任，尤其是与非法藉装修迫迁的相关规定。加强教育﹑增加租住供应及加强法律保障，都有助应对本省现时的租住房屋危机。

相关资料：

这些最新措施是承接过去一年半省府对平衡卑诗租住房屋制度的工作：

o 加强卑诗省长者租客庇护援助（Shelter Aid for Elderly Renters, SAFER）项目及租住援助计划（Rental Assistance Program, RAP），令35000住户受惠，包括3200个新合资格的省内家庭及长者。

o 限制每年租金加幅于通涨水平。

o 堵塞定期租约的漏洞，取消地理区域性租金加幅条款。

o 加强对流动房屋园地租客的保障。

o 加强租客受装修翻新或拆卸情况下的保障。

o 提高分契物业违规罚款，减少短期出租活动。

o 在未来三年向卑诗住宅租务办事署拨款共680万元，以改善服务。

o 引入出租分区法例，让各市府能保护或增加整体租住房屋供应。

o 省府在首份减贫策略Together BC中，包括1000万元的省府租金银行，助低收入租客取得短期贷款。创立租金银行是租赁房屋事务专责小组的建议之一。

专责小组于2018年4月由省长贺谨委任，由贺伯特担任主席，成员包括沙尼治北及群岛省议员奥尔森及葛尼－高莫斯省议员李罗娜（Ronna-Rae Leonard）。小组于12月向省府提交最终建议。

运输联线将为大温地区增加公交运输并改善服务

人增多本那比将增加小学入学名额

房屋炒卖税为家庭带来更多房屋，而非让投机者取利

了解更多：

有关住宅租务办事署的服务及改善： www2.gov.bc.ca/gov/content/housing-tenancy/residential-tenancies

阅览租赁房屋事务专责小组的建议及What We Heard完整报告：　engage.gov.bc.ca/app/uploads/sites/381/2018/12/RHTF-Recommendations-and-WWH-Report_Dec2018_FINAL.pdf

背景资料

回应租赁房屋事务专责小组建议的三阶段方桉

卑诗租赁房屋事务专责小组的建议，将採用分阶段方式解决，以便就可即时实行的建议採取迅速行动，同时对需要更多时间或牵涉修订法例的建议，进行仔细分析：

第一阶段：已在进行或完成的建议：

• 省府即时对早期的建议採取行动，通过将每年允许租金增幅削减2%，将其限制在通涨水平内，立即对早期建议採取行动。下一步是与房东合作，就庞大的楼宇维修费用提供豁免。

• 为阻止非法或不必要的装修迫迁，政府正採取措施，确保租房者和房东了解他们的权利和责任。新增的市府协调联络职位，将有助协调市府的工作，以助特别受藉装修非法迫迁问题困扰的社区应对。

• 这些行动建基于最近对《住宅租务法》(Residential Tenancy Act)的修订上，透过以下方法，为租客提供更佳保障：

o 在拆卸或装修必要将单位空置的情况下，给予租客更长时间寻找其他住房

o 给予租客更多时间，就因为拆卸或装修而要终止租约的通知提出异议

o 如在租约期满后，预期的拆卸或装修仍未完成，需增加对前租客支付的赔偿，这并适用于房东不恰当使用「迁出」条款进入单位，而随后再转租予其他人的情况，以及

o 向在多户房屋大厦但因为装修或维修而遭迫迁的租客，提供优先权，让他们能重返单位，这样将有助解决滥用翻新迫迁的情况，让租客确认单位的确进行装修。

• 省府在首份减贫策略Together BC中，包括1000万元的省府租金银行，助低收入租客取得短期贷款，是租赁房屋事务专责小组的建议之一

• 新成立的执法部门，正在调查投诉并採取行动，包括对严重或重複违规者徵收罚款。

• 增加对住宅租务办事署拨款，令个桉轮候处理时间大幅改善，包括：

o 电话：5分钟(之前为超过45分钟)

o 突发听证会 — 4周(之前为6.5周)

o 紧急听证会—6周(之前为8周以上)

o 财务听证会 —14周(之前为25周以上)

• 住宅租务办事署积极回应加强教育的诉求，让租客及房东了解他们的权利和责任，并透过拨款，由卑诗房东及租客资源与谘询中心提供公众教育。

第二阶段：2019年底前进一步落实的建议：

• 省府将开始与市府合作，制订拆迁个桉的赔偿制度与相关指引，以减少需要仲裁的个桉及防止无家可归问题发生。

• 市政事务及房屋厅与财政厅正在制订程序，以收取拖欠罚款及拒绝向未缴清罚款的人士提供服务。

• 政策研究显示，改变相关规例，将可令租客更快取回保证金。

第三阶段：2020年处理的建议：

• 数项较为複杂的建议或需涉及立法或进一步分析，以及与各利益相关方讨论，以了解任何改变的必要性及其带来的广泛影响。

• 尤其部分建议如对分契式住宅实施出租禁令﹑社区内的短期出租问题，都需要与利益相关者及各市府进行进一步的谘询。

• 其他建议，例如一些涉及租客在装修迁出后重租单位的优先权，或准许以电邮方式作为通知等，或需要法例上的修订。