特首: 4任特首和香港20多年风风雨雨(图)

2019-06-17 | 来源: 德国之声 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　香港主权回归后已经发生过多起大规模抗议示威活动（路透社）

　　1997年7月1日香港主权回归至今，香港已经经历了4任特首。前三位已卸任的前特首中，一人提前下台，一人锒铛入狱，命运各有不同。

　　董建华是香港主权回归后担任的第一位香港行政长官。在其任内，他曾推行过一系列包括教育改革、八万五建屋计划、数码港计划等在内的施政措施，但成效不明显，更挑动各个层面不满，加上随后的政治失误及对政治改革的保守及不积极态度，使董建华支持度进一步滑落。2002年董建华虽连任特首一职，但次年香港即爆发约有50万人参加的香港史上最大规模反政府游行，而触发抗议游行的起因就是基本法第23条立法争议。

　　香港基本法第23条规定，“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”2002年，时任中国国务院副总理的钱其琛表示中华人民共和国中央政府希望香港尽快落实基本法第23条立法。同年9月24日，香港政府颁布了《实施基本法第23条咨询文件》，除了把现时法律已经涵盖但过时的法例进行修订外，还就原来《香港法例》没有的分裂国家行为与颠覆国家罪提案作出咨询。当时任香港律政司司长的梁爱诗表示，“23条就像有把刀在你头上”，令很多人忧虑这项法可能会影响港人本来拥有的人权和自由，除部分亲北京人士和社团对立法表示支持，绝大部分香港市民感到忧虑。另外，公众对法例中将可能引进中国法例中“国家安全”的概念而感到非常不安。当时的保安局局长叶刘淑仪积极推动立法，指出立法是平常和自然的事。但由于被指态度轻佻傲慢，蔑视议员提问，又时常发表富争议性言论，执意立法23条让她的民望不断下滑。2003年7月1日，50万香港人走上街头举行抗议活动。很多参加者均穿着黑色衣服，高叫反对23条立法的口号及其他不同诉求，如要求董建华下台、财政司长梁锦松、保安局长叶刘淑仪辞职、加快民主步伐等。这一场大游行最终令香港自由党在自身政治利益的考虑下，决定改变立场反对立法，使法案无法得到足够票数通过，港府被迫在7月7日宣布押后提交表决。9月5日，特首董建华宣布撤回《国家安全（立法条文）条例草案》。迄今《基本法第二十三条》的立法呈搁置状态。

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　　董建华的第二任任期原应在2007年6月30日届满。2005年1月，董建华在发表的施政报告中承认“政府的一些政策和措施令市民痛苦和不安。未能确立'以民为本'的施政理念，制订政策的时候，未做到凡事想市民所想、急市民所急；未能充分顾及社会的承受能力和政策的争议，过急推出太多改革措施；缺乏危机意识和政治意识，缺乏应付政经转变的经验和才能，处理一些突发事件时显得进退失据，影响了政府的公信力和管治能力”。同年2月即传出董建华将出任全国政协副主席并辞去行政长官一职的消息。3月10日下午，董建华召开记者会，宣布以身体不适为由向中央呈辞。3月12日，国务院接纳其辞职。同日，他获中国第十届全国政协第三次会议增选为全国政协副主席，连任三届至今。政务司司长曾荫权署任行政长官，直至新任行政长官选出为止。

　　锒铛入狱的前特首

　　2005年在董建华辞职后，时任政务司司长的曾荫权在行政长官补选中自动当选。

　　同年11月30日，曾荫权发表有关香港政制改革的电视讲话，呼吁市民支持他的政改方案。但由于其方案没有交代“双普选时间表”，结果招致泛民主派议员强烈批评。曾因全发表电视讲话4天过后，仍有数以万计的市民上街游行对方案表示不满（游行主办者称有25万人游行，警方则称有6.3万人），促请香港落实普选。2005年12月21日，立法会就曾荫权的政制改革方案中，2007年行政长官产生方法与2008年立法会选举办法之修订进行表决，结果双双未能取得《基本法》规定的三分之二赞成票，而遭到否决。