中国资金如何流入美大学威胁国安…

2024-04-15 | 来源: 法广 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

根据《华尔街日报》看到的披露给美国教育部的信息，2012年至2024年间，近200所美国高校与中国公司签订了总值23.2亿美元的合同。美国国会担心这种学术联系可能会对国家安全构成威胁。中国资金流入美国大学以换取研究和培训。

美国哈佛大学校园一景资料照片 RFI/??c Tam

根据美国教育部的数据库，在上海设有分校的纽约大学是接受中国资助最多的大学。

中国公司在美国受到冷遇，但在大学除外，它们在美国高校是受欢迎的客户。

美国大学在世界各地签约，出售自己的研究内容和培训专长，其中一些最赚钱的协议都是与中国公司签订的。尽管美中竞争加剧，而且人们对中国政府对美国校园的影响也越来越敏感，但这种沿用数十年的交易方式仍在蓬勃发展。

根据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到的披露给美国教育部的信息，2012年至2024年间，近200所美国高校与中国公司签订了总值23.2亿美元的合同。《华尔街日报》统计了大约2,900份合同。

这些针对美国专长的广泛交易给美国的高校和政府决策者带来了难题：促进学术研究与为美国竞争对手赋能之间的界限在哪里？

曾在特朗普任内担任教育部官员的Daniel Currell说：“很明显，通过与美国大学签约，中国公司可以获得在其他地方无法获得的能力。”Currell曾追踪外国对美国高等教育的影响。他补充说：“最大的问题是，哪些（合同）应该是合法的，哪些应该是合法并可公开的，哪些应该是非法的？”

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有的美国大学本身是和当地某项基础产业息息相关的，例如密歇根大学(University of Michigan)和汽车业的关联，或者佛罗里达大学(University of Florida)与柑橘的关联，这些高校却代表同一领域的中国挑战者开展研究。中国三家主要的国有石油公司都为得州大学奥斯汀分校(University of Texas at Austin)提供了10万美元或更多的合同资金，校方仅将合同内容称为“研究活动”。

美国大学以学费、捐赠和合同的形式从几乎所有国家赚取收入。根据《华尔街日报》的分析，卡塔尔向美国大学提供的非学费资金最多，其次是英国、德国和中国。

《华尔街日报》称发现在过去十年左右的时间里，涉及中国的大学合同总值是公开报道的中国捐赠金额的2.5倍，与来自其他国家的资金情况一致。中国仍是美国校园中最大的留学生来源国，他们包括学费在内的支出在大多数大学预算中所占份额远超合同和捐赠金额。

按照要求，美国的大学须向美国教育部报告任何价值不低于25万美元的外国捐赠或合同，但这一规定历来没有得到严格执行，美国教育部称有数以十亿美元计的捐赠或合同没有上报。《华尔街日报》的报道还发现存在重复计算和其他数据错误的情况。

美国国会要求对中国与美国学校的合同进行国家安全风险审查的呼声日益高涨。

《华尔街日报》向美国所有50个州的主要公立大学提出了公开记录申请，以了解它们与中国实体所签订合同的细节。披露的信息显示，合同涉及医药、农业、制造业甚至艺术领域等多个行业，中国政府要么对这些行业提供了补贴，要么以其他方式向业内企业提供了支持。

据校方称，中国的资金与美国专业技术联姻的做法往往服务于公共利益，比如开发新的癌症治疗方法。不过，在批评者看来，就连这一类的合作也会因为中共对中国企业界的控制而被抹黑。

在特朗普政府于2019年5月规定美国人与华为开展多种业务均属非法之后，华盛顿大学宣布，按照联邦法规，该校不能再与这家中国公司达成交易。

该校报告称，2018年、2019年和2021年总计从华为获得550多万美元。