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民主国家在减少 但依然是最佳模式

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根据贝塔斯曼基金会数据,专制政府在发展中国家和新兴国家中占大多数,全球的民主正面临越来越大的压力,民主程度更降至2006年以来的最低点。不过,研究也认为,民主和法治其实对所有国家都是最佳模式。




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(德国之声中文网)赤裸裸的数据发人深省:过去20年间,137个可被归类为发展中国家或新兴经济体的国家,其民主质量有所下滑。根据贝塔斯曼基金会的"转型指数",这当中有63个是民主国家,74个是专制国家,也就是说没有自由选举或正常运作的宪政体系。

贝塔斯曼基金会3月18日举行的报告发布会也邀请了德国总理肖尔茨出席。对于右翼民粹主义在德国抬头,肖尔茨表示乐见数十万人走上街头抗议:"这并非来自上层或政党。 我们必须关注民主的韧性。但归根结底,这不是一出戏剧,不是发生在网络世界,而是在我们周遭:我们必须扞卫我们的民主。"



德国总理肖尔茨:"我们必须自己扞卫民主!"

民主选举在许多国家越来越困难。据贝塔基金会研究,单是过去两年间,25个国家的选举不如以往自由和公正。这两年深受新地缘政治局势、俄罗斯侵乌战争和新冠疫情影响。研究还指,有39个国家的言论自由和新闻自由受到越来越大的限制。


疫情加剧影响

其中一名研究报告作者多纳(Sabine Donner)对德国之声表示,新冠疫情、封锁措施以及暂时性的自由限制皆对民主发展产生影响:"疫情成为限制民众权利、政府进一步集中权力的机会。但从根本而言,疫情并没有创造出过去不存在的问题。"


贝塔斯曼基金会称,这项研究是同类型研究中规模最大、最全面的。在约120个国家的300名专家、大学和智库协助下,该基金会根据5000页的国家报告编写了这份研究报告。内容对民主、经济发展和政府行动进行分析。报告指,这三方面目前都处于历史最低水平。

民主正缓慢觉醒

面对各种负面报道,报告作者多纳不愿意掩耳盗铃。据其观察,老牌民主国家越来越意识到世界正变得愈发不自由:"在过去的两到四年间,人民和政府、包括德国在内的民主国家,都越来越意识到专制主义的挑战。他们比十年前更加自信。但我认为,是我们让这种情况发生的。"

民主过于缓慢且缺乏灵活性?

威权统治者常常以民主制度过于繁琐、欠缺灵活性,跟不上全球竞争步伐来为自己的行为辩护。贝塔斯曼基金会的研究反驳了这样的论点:如果评估政府的行动效率,例如在新冠大流行期间,柬埔寨、委内瑞拉或津巴布韦等非民主的腐败政权的表现最差;效率最低的45个国家均不是民主国家。
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