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习近平动态: 习近平抢先出手 意图"虏获"他的心

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距离正式上任还有半年左右,印尼总统当选人普拉博沃(Prabowo Subianto)已率先应中国国家主席习近平之邀造访北京。访华行程结束后又随即前往被视为美国盟友的日本,在东京会晤日相岸田文雄。


“他去了中国一定要去日本,去了日本一定得去中国。”台湾政治大学东南亚研究中心执行长杨昊向DW分析道,普拉博沃此举意在展现印尼对亚洲各大国的重视,表明新政府希望能跟周边各国继续合作,并了解各国对新政权的想法,但不表示印尼会在美中之间“选边站”。

杨昊指出,习近平明白印尼既有的“不结盟”外交政策,因此强调对方关切的“战略自主”,盼能“掳获”印尼,至少让印尼不是站在反中的一边。印尼艾尔朗加大学(Airlangga University)国际关系学者杜文森(Vinsensio Dugis)也告诉DW,中国决定快速采取行动,要展现中国愿意与普拉博沃的新政府合作。


华府智库威尔逊中心(Wilson Center)研究员、《东协学究》电子报(ASEAN Wonk)创办人帕伦斯沃伦(Prashanth Parameswaran)则向DW表示,普拉博沃希望及早接触几个有意愿互动的大国;对印尼来说,面对中国不只需要与北京政府互动,也要与其他国家建立多样化的关系,并加强印尼本身的军事与经济能力。

中国官媒央视报导,习近平周一(4月1日)表示“中印尼关系取得宝贵成就,关键在于坚持战略自主”,并形容普拉博沃是“中国人民的老朋友”;普拉博沃则称,“愿延续佐科威(Joko Widodo)总统的对华友好政策,坚持独立自主”。

事实上,普拉博沃竞选期间曾多次表明会坚守印尼的不结盟立场,与中国美国都保持良好关系。竞选时,他针对经济发展开出许多支票,与中国合作有助于他实现诺言。而身为现任国防部长,他也参与深化印尼美国的安全关系,例如去年8月与美国波音公司达成协议采购F-15战机,11月亦与美国防长奥斯汀(Lloyd Austin)签署国防合作协议。

不过,从过往纪录与个人风格看来,普拉博沃被许多专家形容为“难以预测”;也有人把他视为民族主义者,或是质疑他身为军方领袖,在1998年印尼“排华”事件中扮演的角色。普拉博沃如今的言论与举措,有多少内容会转变为他上任后的实质政策,值得观察。




经济优先

72岁的普拉博沃搭档现任总统佐科威之子,在佐科威阵营的助攻下,于今年2月的大选拿下了近6成票数。尽管选举委员会已宣布普拉博沃胜选,但局势尚未尘埃落定,因为其他候选人拒绝承认普拉博沃的胜利,向宪法法院提起诉讼。


在专家看来,这次普拉博沃会晤习近平,双方都在展现一种“象征性的政治姿态”。印尼学者杜文森认为,普拉博沃面对选举诉讼,希望向国内民众表明自己有国际支持;习近平传达的讯息则是,即使普拉博沃有过侵害人权争议,中国仍愿意继续发展与印尼的关系。

不过,普拉博沃未上任就出访外国,也打破了印尼外交惯例。印尼智库经济与法律研究中心(CELIOS)主任拉玛特(Muhammad Zulfikar Rakhmat)向DW表示,这种情况在印尼前所未见,但也不让人意外,“因为不管是谁当选,都会把中国视为印尼的重要伙伴”。

佐科威任内10年,中国成为印尼最大贸易伙伴,也是仅次于新加坡的第二大外资来源国。印尼习近平眼中亦具有特殊的象征地位:“一带一路”倡议的重要元素“21世纪海上丝绸之路”,正是习近平2013年赴印尼国事访问期间首次提出。

会见普拉博沃时,习近平也不忘强调两国“一带一路”的旗舰项目:连接雅加达与万隆的“雅万高铁”。这是东南亚第一条高速铁路,去年10月正式通车营运;虽然推动过程多次延宕且不乏争议,却是习近平口中“一带一路”倡议的“金字招牌”。
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