中美博弈: 中美关系会成为美国政治牺牲品吗

2020-05-24 | 来源: 多维 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　中共第十三届全国人民代表大会第三次会议5月22日在北京开幕，2020年政府工作报告指出面对外部环境变化，将以开放促改革促发展。（新华社）

　　面临疫情防控的常态化趋势以及复杂的国际环境，中国在两会前密集出台了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制》以及推进西部大开发等系列指导性政策文件。在观察人士看来，加紧布局国内发展，拉动内需成为中国走出困境的主体思路。中国该如何平衡自身发展与复杂的国际局势之间的关系，尤其是如何应对在美国大选压力之下，两党愈发突出中美矛盾的争斗。围绕以上关切多维新闻专访了北京大学美国研究中心及国际政治经济研究中心主任王勇。在他看来，当前美国在处理与中国的关系时，似乎出现了新麦卡锡主义。

　　多维：近期中国相继发布了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》、《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》等文件，此外，包含5G、人工智能、数据中心等互联网科技在内的新基建也在逐步推进，在疫情全球蔓延风险加剧、疫情冲击国内外经济的情况下，中国加快了国内发展的布局，如何联系中国当前面临的外部风险来解读这些举措？这是否反映了中国通过拉动内需来应对风险的总体思路？

　　王勇：这些文件在两会前夕密集出台，反映了疫情可能常态化、中国对外关系复杂化、经济全球化可能出现进一步逆转的大背景。此时出台的政策性指导文件，具有重要意义，也释放了非常重要的信号。

　　中国要继续走坚持改革开放的发展道路，尤其强调要完善社会主义市场经济体制，进一步明确了中国经济改革的方向。包括坚持社会主义公有制经济，坚持市场经济体制。战略性方向的明确十分重要，表明政府对于国内改革，尤其是国有企业改革也会坚持市场化导向，坚持不同所有制企业之间的公平竞争。

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　　从另一个角度看，坚持继续开放，使中国的国内政策更加符合世贸组织（WTO）等多边组织的要求，实际上是为中国未来的发展奠定坚实的政策基础。例如中国未来可能会加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）以及同类型的，更高标准经济贸易自由化谈判。坚持市场化为导向的改革，也能够为中国在处理与美欧日等发达国家在市场开放准入问题上的分歧时，提供支撑。

　　疫情之后，经济全球化逆转的趋势可能会加剧，中国作为世界第二大经济体和具有重要发展潜力的国家，对于塑造未来的经济全球化能够起到很大作用。所以，坚持社会主义市场经济体制改革也向国际社会释放了重要信息，即中国愿意在平等互利的基础上，加强与相关国家的经济合作。

　　从维护全球化进一步发展的角度来看，中国进一步的开放举措有利于防止经济全球化的逆流，对于全球供应链的调整释放了非常积极的信号。

　　有关推进新时代西部大开发，是在此前西部大开发的战略基础上，提出的新的指导意见。在当前形势下也具有特别意义，一方面有利于推动全国不同地区的平衡发展，因为在过去四十年的发展中，中国东部的发展远远快于西部，所以进一步推动东西部的发展平衡十分重要。

　　另一方面，为了应对未来可能日益复杂的国际环境，中国也要做出最坏打算。五六十年代，中国先后与苏联和美国产生了战略冲突，所以中国在西南、西北地区展开了三线建设以促国内发展。习近平上个月视察西安交大鼓励继续发扬西迁精神，其实也是希望在中美关系未来可能恶化的复杂形势下，将西部发展作为中国的战略大后方。

　　与此同时，推进包括5G、人工智能等互联网科技的新基建，是建立在工业革命4.0基础之上中国的发展新战略。可以说，疫情加快了中国朝着这个方向发展的步伐。新一轮的科技正在应用于经济社会生活当中，中国在很多领域正走向全球前列，疫情当中如果没有在人工智能、大数据中的优势，中国受影响的程度肯定会更大。