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秦刚消失 王毅忙替补但身份尴尬

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杨威评论分析文章:秦刚已经消失超过半个月,中共外交部终于承认了秦刚有健康问题,并宣布王毅将代替秦刚参加东盟外长会议等。秦刚隐身的原因成谜,王毅的替补身份也很尴尬。王毅目前只是中共外事办主任,没有政府职位,缺乏顶替秦刚的资格;但在中共治下,这样违背国际交往规则的事却堂而皇之地上演了。




2023年3月7日,秦刚首次以外长身份出现在中共人大记者会上。


王毅仅有党官身份

2022年10月的中共二十大上,王毅晋升中共政治局委员,接替了杨洁篪的中共外事办主任一职。王毅本应等到2023年的两会卸任;但秦刚提前接任了中共外交部部长一职。

2023年3月的中共两会上,秦刚又顶替了王毅的国务委员一职。王毅在国务院已经没有了职位。

中共中央外事工作委员会下设办公室,王毅为办公室主任,是一个名副其实的党官,只代表中共中央,不能代表宪法规定的行政机构——国务院。

中共外长上任,经过了人大的包装,算走了一个程序,名义上是国务院下属的外交部部长,可以代表政府对外交往。在国际场合,中共党官的身份无法代表政府。

然而,7月11日,中共外交部宣布,中共中央外事工作委员会办公室主任王毅将代替秦刚参加7月13日至14日在印度尼西亚雅加达举行的中国—东盟(10+1)外长会、东盟与中日韩(10+3)外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会。

王毅已卸任外长一职,并不在外交部任职,却能代表外交部参加正式的国际间外长会议,可谓滑天下之大稽。


中共通过两会操纵国务院机构,煞有介事地走过场、骗取执政合法性,如今王毅纯粹用党官身份对外,赵乐际主管的中共人大常委会,连一个过场都不走。中共国务院总理李强也默不作声,似乎外交部不是国务院部门。不在国务院任职的王毅竟然可以随便代理外交部长。

即便王毅非要以中共外事办主任的身份参加会议,也不应该由外交部对外宣布,而只能由中共外事办对外宣布。

王毅可以参加东盟外长的系列会议,主办国不会拒绝;但按正常逻辑,他没有资格与各国外长同桌而坐。中共外交部应派出一名副部长参会,才算有资格。王毅可以临时坐在后面,但不能正式发言,只能假装给外交部副部长提建议,而不能当面发号施令。


中共外交部的副部长们白吃饭?

秦刚出现健康问题,应由一名副部长暂代他的职务;如果是外交部以外的人代理,国务院应公开宣布代理人选。这些正常步骤都被省略,王毅硬生生以中共外事办主任的头衔,代理中共外交部部长一职。

中共外交部现有两名官员是正部级,一名是外交部党委书记齐玉,也是中央委员,应享受和秦刚一样的正部长级待遇,但没有副部长的头衔,暂时难以代理外交部长,他的学历还是中央党校,拿出去会丢人。

现任中共外交部副部长马朝旭,分管外交日常工作,明确为正部长级。在秦刚不能工作的情况下,马朝旭按理应暂时代理部长一职,并代替秦刚参加与东盟和东亚外长的一系列会议,各国应能理解。

马朝旭恐怕没有得到习近平的认可。中共外交部的另一名副部长孙卫东,2022年8月30日才被提拔为副部长;还有一名副部长邓励,2021年10月被提拔为副部长。这两人更难获得习近平的亲睐,很像为了照顾秦刚,特意选了两个资历更浅的。

习近平让王毅代替秦刚,中共外交部的副部长们不敢有怨言,还得假装配合王毅。不过,中共外交部的官员们不见得信服王毅;过去数年里,中国的对外关系,恰恰是在王毅手中弄砸的。王毅高升、拍屁股走人,没有给外交部留下什么有用的人脉,反倒是荆棘一片。
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