郑州要发钱奖励生育,为啥领不到钱

2023-11-27 | 来源: 风声OPINION | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

凤凰网：要采取挽回政府声誉和口碑的必要措施，而不能用一个“等待细则”搪塞过去。

前几天公号上写了一篇文章讨论郑州小夫妻“亮亮丽君”的故事，有读者却在评论区反映郑州的三孩奖励根本没法领取，难掩失望之意。

本来以为是莫名其妙的恶搞，却发现确有其事。据河南商报报道，9月1日起，《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》全面启动，新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭，分别奖励2000元、5000元、15000元。文件还规定，幼儿3周岁之前，夫妻双方每年各享10天育儿假，女职工“产假可申请至一年”。

这个文件看上去非常具体有可操作性，也可以理解成郑州市为了提升未来城市竞争力提前布局。

但是，现实操作却出现了问题。

有人向街道办申请补贴，街道办称有这个政策，但是没这笔钱，还要等通知；问落户的派出所，派出所说自己只负责上户口；打市长热线，回复称转给卫健委——真正的职能部门。卫健委回复：还要等实施细则出台。

有人在单位申请产假和育儿假，这个单位的回复更绝：这是市里的政策，我们是县城小单位，和我们无关……就好像这个县城不属于郑州市管似的。也许这个单位还可以这么说：文件里只说“提出申请”，没有说必须批准，那么单位不同意也就没事了。

在河南商报官方微信公号的评论区，网友回复大多集中在育儿假和产假上，“钱就不指望了，能多休息一下也行。”

这是多么好的市民，但是市民的善解人意，更衬托出相关部门的草率。

郑州卫健委回应称还要等实施细则出来，看似有道理，然而这个文件的名称，就有“实施办法”四个字，而里面内容也非常具体，包括奖励金额和育儿假天数都写得明明白白。

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这就是一份“实施细则”。

查看9月初媒体的报道（文件标明9月1日开始实施），这份文件曾经引起不小的轰动，“只要生孩子就给钱”，在生育率走低的情况下，人们期待郑州市的刺激措施能够见效。当地有关部门不可能没有注意到这种“反响”，两个月过后，又说还要等具体细则，说不过去。

当时媒体把这份文件解读为郑州市的人口新政，它有一揽子方案，看得出是一份严肃的文件。我们也很难简单得出结论，这份文件是从沿海城市复制或者没有经过相关领导审阅同意，就擅自发布的“不成熟的草案”。

我们揣测其中的原因，可能是卫健委和财政部门没有沟通到位，财政并没有准备好这笔钱？

最近几个月，地方财政吃紧时常见诸报端，这种“普惠性”的政策，需要一笔不小的开支。根据官方统计，去年郑州市出生婴儿9.8万人，即便按照最低每人2000元，政府也要拿出2亿，考虑到今年的现实，在9月份突然要再挤出这笔钱也不容易。

如果是这种情况，那么当地有关部门应该及时回应市民关切，给出解释，比如从明年元旦开始领取补贴，具体到什么部门领取都要交代清楚。

这是挽回政府声誉和口碑的必要措施，而不能用一个“等待细则”搪塞过去。

同时，对育儿假和产假如何落实，也应该有详细说明，它只是一种“建议”，还是“要求”？如果是规定，郑州有没有制定这个“女职工休一年产假”政策的权限，它和现行劳动法规有没有冲突？企业因为女职工休产假造成的“损失”，是否可以向政府申请补贴？

这么深究下去，我们在这份严肃文件中能够感受到某种“不严肃性”。或许真有这种可能：有关部门在制定这个文件的时候，并没有切实考虑实施问题。