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乌克兰危机: 冯德莱恩提议用被冻结俄资产利润为乌克兰买军备

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冯德莱恩提议用被冻结俄主权资产利润为乌克兰购买军备 https://t.co/pUV0Dvnwd0 pic.twitter.com/YFzbt89RZ5— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) February 28, 2024


2月28日,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)于斯特拉斯堡欧洲议会发表讲话时表示,在欧洲盟国加紧讨论如何继续支持乌克兰这个饱受战争蹂躏的国家之际,俄罗斯被冻结资产的意外利润(windfall profits)应用于为乌克兰购买武器。这一提议是在七国集团(G7)盟国为应对莫斯科两年前对乌克兰的全面入侵而冻结的约3000亿欧元俄罗斯主权资产的使用合法性尚未达成共识的情况下提出的。

冯德莱恩在这篇题为“动荡的地缘政治格局中加强欧洲防御”的讲话中指出,“欧洲的许多幻想破灭了。和平是永恒的幻想。普京认为经济繁荣可能比摧毁自由民主的乌克兰更重要的幻想。认为欧洲自己在安全方面——无论是经济还是军事、常规还是网络安全做得足够多的幻想。当我们环顾四周,显然已经没有任何幻想的余地。普京利用和平红利为这场战争做准备。结果,世界变得像几代人以来一样危险。俄罗斯乌克兰的野蛮侵略战争已进入第三个年头,而且比以往任何时候都更加根深蒂固和激烈”。


冯德莱恩说:“我们看到了一个正在崛起的、令人不安的专制主义联盟的效力和危险。朝鲜正在向俄罗斯提供一批又一批的弹药。伊朗正在提供攻击型无人机,更重要的是提供无人机背后的技术,对乌克兰城市和公民造成难以言状的破坏。加沙的持续战争和中东的大规模不稳定局势表明,该地区内外将进入一个不安全和冲突的时代。我们还看到,具有侵略性的经济竞争和扭曲现象继续抬头,这给欧洲带来了一些非常现实的安全风险。因此,正如即将卸任的芬兰总统尼尼斯托(Sauli Niinist?)上个月所说的那样:‘欧洲必须觉醒’。我还要补充一句:急迫地(觉醒)。我们都知道,这关系到我们的自由和繁荣。我们必须开始行动起来”。

冯德莱恩提出:“我们需要开始研究欧洲安全架构的未来。我们需要以必要的速度和政治意愿,从各个方面着手研究欧洲安全架构的未来。因为事实是,我们并非仅仅从2022年起就生活在冲突之中,而是在更长的时间里。对我们的安全、繁荣和生活方式的威胁有许多不同的形式,我们都知道。其中有些是显而易见的,有些则表面上比较模糊。无论是应对政治干预,减少我们的危险依赖——我称之为‘去风险’政策——还是从我们的关键基础设施中消除敌对行为者。我们欧洲人必须提高警惕。这不仅关系到在战场上打败霸凌者,而且关系到我们整个社会”。


冯德莱恩表示:“好消息是,我们已经开始了许多这方面的工作。事实上,过去几年不仅打破了欧洲的一些幻想。但它们也打破了许多关于欧洲的幻想。即面对欧洲大陆上的战争,我们的团结是站不住脚的。或者说,我们的规则和分歧会阻碍我们提供大规模的财政、军事和政治支持。在过去两年里,欧洲已经表明并证明会一直支持乌克兰,无论需要多长时间。我们还表明并证明,一个更加主权的欧洲并非只是一厢情愿”。


冯德莱恩在讲话中提到,“欧洲已经开始认识到我们面临的挑战的紧迫性和规模。但要做的事情还很多。我们需要迅速行动起来。战争的威胁也许并非迫在眉睫,但并非不可能。战争的风险不应被过分夸大,但我们应该做好准备。首先,我们迫切需要重建、补充成员国的武装力量并使之现代化。在此过程中,欧洲应努力开发和制造下一代能打胜仗的作战能力,并确保拥有我们未来可能需要的充足物资和技术优势。这意味着在未来五年内,我们的国防工业能力将得到快速提升”。

冯德莱恩表示:“其核心必须是一个简单的原则:欧洲必须花更多的钱,花更好的钱,花在欧洲。我们将在未来几周内提出一些建议,并首次提出‘欧洲工业防务战略’。该战略的核心目标之一,以及随之而来的‘欧洲防务投资计划’,将是优先考虑防务联合采购。正如我们在疫苗天然气等方面所做的非常成功的工作一样。这将有助于我们减少各自为政,提高互操作性。但要做到这一点,我们必须共同向工业界发出一个强烈的信号。因此,我们将研究如何促进承购协议等。它们需要安全,需要知道产品将被脱销。或者例如我们提供担保的预购协议。这将使我们的国防工业公司获得非常稳定的订单,最重要的是,从长远来看,订单具有可预见性”。

冯德莱恩在讲话中还提及,“除此之外,我希望我们能考虑得更长远一些。现在是时候开始讨论利用俄罗斯被冻结资产的意外利润共同为乌克兰购买军事装备了。没有比让乌克兰和整个欧洲生活得更安全更有力的象征了,也没有比让这笔钱发挥更大的作用了”。
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