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那么大的水,都去哪了呢?

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理财新闻: 那么大的水,都去哪了呢?

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2015年到2018年,为了解决当年四万亿遗留下来的债务,“置换债”工具推出,第一轮化债开始。这三年,主要是把当年的城投债,置换成以地方衙门为主体的地方债,借新还旧,换换主体,隐性债变成显性债。衙门的信用当然比城投要好得多,因此利息和期限都大大的优惠,也算减轻了债务负担。三年对12.2万亿债务进行了置换,效果立竿见影。



当时出发点当然非常好,只是没想到产生了一个副作用,“可一即可二”,城投债有兜底这事也就被坐实了。既然有兜底了,那大家也就不那么拘谨了……


果然仅隔了一年,2019年置换债工具又重出江湖,这次叫再融资债券,继续给地方擦屁股,又主要给西部衙门置换了1800亿。

到了2020年,那件大家都知道大事,让地方衙门的负担凭空重了不少。于是乎,又推出了“专项再融资债券”。所谓“专项”,就是专门用来给地方衙门清理存量未到期债务用的。为什么要清理还没到期的债务呢?因为除了还本,单利息压力也有点让衙门吃不消了。这又是1.1万亿。






三轮下去之后,地方衙门的债务还是很大压力。这化债,还得继续搞。

三条“化债”之路


一般来说,化债有三条路。

第一条路,地方衙门的信用需要支持,那就只能注入更大衙门的信用。由更大的衙门牵头,让金融部门以更低的利率和更优惠的条件借钱给地方,地方用这笔钱还掉存量的债务,也就是借新还旧。

这条路,也就是上述前三次化债的做法,这样做倒是痛苦不大,但是坏处则是对更大衙门的信用会产生冲击。

第二条路,是地方衙门自己想办法还债。各地衙门有余粮的,节衣缩食,把余粮拿出来先还一部分债务,没有余粮的,就在衙门里找点值钱的东西卖掉,用来还债。
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