中国和新兴经济体的关系:水能载舟亦能覆舟

2025-04-08 | 来源: RFI | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

水能载舟，亦能覆舟。这话同样适用中国和新兴经济体之间的关系。中国支持新兴经济体的发展，但同时中国也有可能会破坏新兴经济体的稳定。

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在美国总统特朗普对全世界发动贸易战之际，法国世界报在北京的通讯员乔丹·普伊尔(Jordan Pouille）关注中国和新兴国家之间的贸易往来。相关的文章表示，中国和新兴国家之间的贸易往来处于非常脆弱的平衡状态。

法国世界报北京通讯员指出，2024年，世贸组织收到的发展中国家对中国发起的贸易调查，其数量之多是史无前例的，中国的工业扩张最终还是破坏了其亲密盟友的经济。

水能载舟，亦能覆舟。这话同样适用中国和新兴经济体之间的关系。中国支持新兴经济体的发展，但同时中国也可能会破坏新兴经济体的稳定。根据北京大学经济学教授陆锋(音)的统计，2024年，世界贸易组织共收到198个针对中国的贸易调查，不是调查中国倾销产品就是调查中国进行非法补贴。198个贸易调查，这是2023年的两倍。而且前所未有的是：这198个贸易调查中，有一半都是来自与中国关系良好的发展中国家。

准确的说，198个贸易调查案件中，来自新兴经济体的有117个：印度37个，巴西19个，土耳其9个。巴基斯坦则在2024年针对中国提出了五项调查，涉及某些化学品、打印纸和胶带的大量进口。

支持新兴经济体的发展

法国世界报指出，针对中国的贸易调查案件的激增主要是中国工业扩张的结果。中国工业产能供应过剩和中国国内需求的低迷，迫使中国这个世界第二大经济体将出口提到很高的水平。只要中国人选择储蓄以弥补中国社会保障的不足，只要中国人不去消费，中国和发展中国家之间的这些贸易不平衡现象就会持续存在。

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法国世界报继续指出，2020年至2024年间，中国人储蓄了58.24万亿元人民币，与2009年至2019年间的水平大致相同，几乎相当于德国、意大利和法国的国内生产总值的总和。这笔巨额储蓄没有被重新注入到经济中。奥弗涅大学教授、中国经济研究所负责人玛丽-弗朗索瓦·雷纳尔(Mary-Fran?oise Renard)分析说，“缺乏大规模的项目，尤其是缺乏大规模的社会政策项目，让宏观经济的失衡难以大幅改善，因此，贸易顺差也难以大幅减少。”

不过，法国世界报也指出，贸易调查显示有悖论存在：这就是，中国在向南方国家出口过多的同时，继续支持这些南方国家的经济发展，中国主要是通过涉及某些商品的自由贸易协定，以及桥梁、公路、铁路等重大基础设施的建设来支持这些南方国家的经济发展。对巴基斯坦，中国还支持巴基斯坦的石油和天然气勘探项目。所以，一点儿也不让人感到意外的是，中国继续是巴基斯坦的最大债权国，在巴基斯坦的外债总额中，中国占22%。

还有一个例子很能显示中国和发展中国家在贸易往来上保持着非常微妙的平衡。这就是：2024年9月，在北京举行的中非合作论坛上，肯尼亚总统鲁托表达了对廉价中国产品对当地产业特别是鞋类和服装业的影响的担忧。但是，同时，鲁托也在就肯尼亚农产品进入中国市场以及中国在清洁能源、数字技术和铁路领域在肯尼亚加大投资进行谈判。

钢材制造紧张

法国世界报还指出，部分发展中国家已经出台了针对中国的贸易保护主义措施。随着建筑工地在中国越来越少，巴西及其他国家都看到大量廉价的中国钢材正在涌入它们的领土：2023年，中国钢材的输入量增加了60%，这让当地的钢铁制造商非常不满。作为回应，巴西对中国钢材征收25%的关税。墨西哥受到的打击更为严重：墨西哥80%的轧制钢卷都产自中国，但由越南出口商销售。

泰国于2024年发起了一项调查，对中国钢材征收31%的关税。雷纳尔女士评论说，“即使是朋友，也是要保护自己国家的产业的。但这并不影响这些国家和中国之间的政治关系，也不影响在联合国投票时他们会采取共同的立场。但总体上，对于一个政府来说，国内考量是处于优先地位的。”

自从美国对所有中国产品加征54%的关税以来，发展中国家越来越焦虑，因为这意味着，除非关税狂潮升级，否则中国的工业制品将不得不被其他市场消化掉。