中美博弈: 面對台灣芯片制造商,中美策略截然不同

2025-04-17 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

面對自己對台灣及其占主導的芯片制造商台積電的依賴，中美采取了截然不同的策略。

盡管中美兩國因不斷升級的關稅而使雙方經濟進一步脫鉤，但它們面臨著一個無法回避的挑戰。兩國在半導體方面都依賴台灣。

而如何應對這種依賴，可能會成為兩國在貿易戰中最棘手的政策問題之一。

中美兩國都將台灣在全球科技供應鏈中的主導地位視為一種國家安全風險。作為回應，兩國都試圖提升自身制造所需芯片的能力。

然而，台灣幾十年來打造了處於全球科技供應鏈核心地位的芯片產業，在意識到要復制這樣一個產業何其困難之後，為解決本國對台灣及其占主導的芯片制造商台灣積體電路制造股份有限公司（簡稱台積電）的依賴，美中兩國采取了截然不同的策略。

在美國，特朗普政府對芯片進口展開了一項國家安全調查，這可能會導致對該行業征收關稅。美國芯片制造商英偉達周二表示，政府告知該公司，現在向中國出售任何人工智能芯片都需要獲得許可證。特朗普總統長期以來一直關注台灣，指責它從美國公司搶走業務。

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中國則選擇了另一個方向。

上周，中國一家由國家支持的行業協會發布了指導意見，將使相當一部分先進芯片免受中國對美國征收的關稅的影響。

專家表示，原因在於中國清楚自己需要這些芯片，不想因為與美國的貿易戰妨礙到芯片的獲取。

結果是，許多由英偉達、蘋果、高通和AMD等美國公司設計，但在台灣制造的先進芯片，將不會被征收中國的關稅。美國公司可能會先拿到這些芯片，然後再賣給中國公司，但就關稅而言，中國不會將此類芯片視為原產於美國。

這與典型的貿易政策有所不同。美國和其他國家通常認為，芯片的制造地是進行芯片生產後期被稱為封裝環節的國家或地區。而中國將把電路蝕刻到微小硅片上的地方視為芯片的制造地。

特朗普和他之前的拜登總統一樣，都試圖說服台積電和其他外國芯片制造商在美國生產更多的芯片。拜登用聯邦撥款吸引企業。特朗普則試圖利用關稅威脅來迫使企業進行大規模投資。

智庫蘭德公司的技術分析高級顧問吉米·古德裡奇表示，中國的做法削弱了華盛頓多屆政府重振美國芯片制造的努力。