《大而美法案》赤裸裸劫贫济富难催化经济成长

2025-07-04 | 来源: 中时新闻网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

《大而美法案》是美国总统川普重返白宫后力推的首个立法议程。这次得以在国会过关，是川普的一大胜利，但该法案也带来了赢家和输家。法案中的减税措施就让富豪受惠更大，而研究显示，这种减税政策并无法产生广泛的经济成长。

《大而美法案》可说集川普的国内议程于大成，是美国财政政策的重大转向，从拜登总统时代的清洁能源投资和社会保障扩张，转向减税、增加国防开支和强化移民(专题)执法等政策，大幅削减了医疗补助、食物券计画和清洁能源项目的资金。

该法案内容包括延长川普1.0任期内于2017年通过的企业和个人减税措施，让小费和加班工资收入免于纳税等，其核心条款则是为富人及大企业减税，包括价值45亿美元的减税措施，个人的遗产税豁免额提高到1500万美元（结缡伴侣共3000万美元）。

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共和党信奉「雷根经济学」，包括所谓「下渗经济学」（trickle-down economics，又译为涓滴经济学），该主张认为政府对富人阶级减免税收与向企业提供经济上的优待政策，将可改善经济整体，最终会使社会中的贫困阶层人民也得到生活上的改善。

但《大而美法案》中一些减税措施的成本，却来自缩减联邦医补（Medicaid）的医疗覆盖范围与食物券计画规模。耶鲁预算实验室分析，这项法案将使所得最底层20％的纳税人，每年付出560美元。英国《金融时报》专栏作家作者马丁·沃尔夫（Martin Wolf）因此创造出「富豪民粹主义」（Pluto-populism）一词，以形容上述情况。

民主党人也直斥，这法案透过削减穷人福利来为富人减税，是赤裸裸的「劫贫济富」。据专家估算，《大而美法案》会令收入最高的0.1％阶层，每人获得约39万美元的意外之财，但却只会让美国的年国内生产毛额（GDP）增加0.09％。