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日經:中共內部權力結構之爭 將產生深遠影響

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日經分析:中共內部似乎對權力結構進行了爭論,對中央和地方都正在產生影響

日經新聞作者中澤勝司的報道說,中國共產黨權力中樞內部,近期突然開始討論最高領導人習近平集權所帶來的各種負面影響。討論的核心在於,由習近平擔任領導的一些黨內機構,變得臃腫,並且越權行事。


話題是在6月30日召開的中共中央政治局會議後浮出水面的,這是大約兩個月以來由24名黨內最高層成員組成的政治局首次開會。

會上宣布,中央將制定新的《關於黨中央決策議事協調機構工作條例》。

政治局這一決定的細節正在逐步顯現,內容將影響中國的政治走向。

地方黨組織對來自北京中南海的政治風向變化高度敏感。知情人士透露,6月上旬,地方高級官員就已開始對北京的政治動態感到憂慮。

消息人士以上海、山東等地為例,指出各地政治氛圍迅速變化。曾是習近平仕途重要基地的浙江也不例外。

7月7日,浙江省委召開會議,傳達學習《關於黨中央決策議事協調機構工作條例》。

這次會議由浙江省委主要負責人王浩主持,正值政治局審議條例後一周。

條例的核心內容是為黨內機構劃定不得越過的邊界。

Analysis: Debate on China's power structure to have far-reaching effects https://t.co/5KNReKpcun — Nikkei Asia (@NikkeiAsia) July 16, 2025

值得注意的是,浙江會議還對6月30日官方公告中未提及的內容作了補充說明,指出,黨中央的決策、議事和協調機構將“做減法”和“簡化”。


自2012年習近平掌權以來,中國迅速強化黨組織的權威,深入幹預包括人事和預算在內的政策細節。

由此,國務院的決策權被迅速削弱。

部分黨政機構被整合。在一次調整中,國務院新聞辦公室實際上已被並入中共中央宣傳部。

“黨領導一切”的原則已蔓延至省級層面。隨著黨中央決策、議事、協調機構的調整,全國各地的地方黨組織也將被迫效仿。

當前,中共領導層意圖扭轉這一趨勢,防止中央和地方機構越權。


這一系列動作,正值經濟低迷和其他不利因素日益顯現,而這些負面現象部分源於機構臃腫、權力越位。

政治局在上月底的會議上公開承認了這些危害。今後,部分管理部門或將面臨裁員和預算縮減。

令人意外的是,即便習近平集權程度如此之高,仍有部分政治局成員表達了對國家發展方向的嚴重擔憂,從而推動了此次改革。

在最近一次由習近平主持的政治局會議上,所有與會成員均同意對部分臃腫機構進行調整。

據悉,政治局24名成員中,除1人外,包括政治局常委在內的其余23人均出席了會議。從當天政治局集體學習視頻畫面來看,上將何衛東缺席。

畫面還顯示,中央軍委成員劉振立與張升民坐在中央軍委副主席張又俠後排。

劉振立和張升民並未出席4月25日的上一次集體學習。這表明,這次政治局會議的內容也將影響中共軍隊——人民解放軍

中央決策議事協調機構的調整,也勢必影響中共高層的人事安排。
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