"压力并非只是感觉",2025年中国就业市场怎么了

2026-01-08 | 来源: 经济观察报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

记者张成刚

2025年，“就业”几乎成为全年最具公共情绪张力的议题之一。

一方面，从宏观数据看，就业形势并未出现系统性失控：城镇调查失业率总体维持在合理区间，就业政策密集出台，稳就业始终被置于宏观政策优先位置。但另一方面，个体层面的就业感受却显着偏冷——“毕业后就业衔接不畅”“考编上岸”“灵活就业不敢久干”“越努力越焦虑”等叙事在社交媒体广泛传播。

这种“宏观稳、微观紧”的背离，使就业问题不再只是经济指标问题，而演变为一个高度情绪化、结构性失衡与制度性制约的社会议题。如果只用一句话概括2025年的就业状态，那就是：岗位并非消失了，但“好找、好干、敢干的工作”的可获得性正在下降。

三股力量交织下的长期结构性困境

要理解2025年的就业困境，必须把它放入更大的时代背景中来看。

第一，产业结构正在深度转型。传统劳动密集型制造业和房地产相关产业吸纳就业能力下降。而人工智能、新能源、数字经济等新产业虽然势头强劲，仍处于资本推动、岗位精选的阶段，其用工更多集中于研发、工程技术、系统运维等少数高技能环节，用工规模受限、岗位筛选标准较高，短期内难以形成大规模、普适性的就业吸纳。

第二，经济运行增速换挡与不确定性增强。企业利润承压，经营环境压力不断加大，导致企业招聘更加谨慎。“能不招就不招”“能外包就外包”，就业需求在节奏与方式上呈现出更为保守和弹性的特征。

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第三，消费复苏乏力，服务业传导受限。餐饮、零售、文旅等传统就业“蓄水池”扩张受阻，背后既有居民收入预期偏弱、预防性储蓄上升与房地产财富效应回落的共同影响，也有平台化价格竞争与成本上升（租金、人力、获客成本）对中小服务业利润空间的挤压。服务业企业更倾向于“少招、缓招、短招”，通过缩短用工周期、增加兼职与小时工比例来对冲经营波动。

在这三股力量叠加作用下，就业问题既是周期性向下波动的结果，也日益呈现出结构性固化倾向，并逐步由阶段性压力向中长期约束转变。

几组关键事实：压力并非只是感觉

我们不妨回到几组最基础、但高度指向性的事实：

首先，供给端压力前所未有。2025年，全国高校毕业生规模达到1222万人，连续多年刷新历史纪录。按照人口与教育结构测算，全国高校毕业生规模将于2035年达到峰值，1200万以上的规模增长还将保持10年时间。

第二，青年失业率长期高位运行。16—24岁青年（不含在校生）失业率全年在16%—18%区间波动，显着高于整体5%左右的失业率水平。

第三，避险型选择显着增加。2026年国考报名人数371.8万人，在最近十多年里首次超过了考研报名人数。同时，“返乡就业”“慢就业”“考研再拖两年”成为普遍选择。

这三组数据共同指向一个事实：就业压力并非个别群体的主观焦虑，而是系统性挤压的结果。

在统计意义上，如果失业率保持相对稳定，但个体感受持续偏冷，一方面意味着一部分劳动力正在退出劳动力市场（如长期考研、全职照护、被动返乡），形成“隐性失业”。需要说明的是，城镇调查失业率采用国际通行的抽样调查方法，主要反映劳动力市场中“积极求职但尚未就业”的人口状况，对于暂时退出劳动力市场的人群并不直接计入失业统计，这在一定程度上解释了宏观失业率保持稳定而个体就业感受偏冷之间的差异。