特朗普: 鄧聿文:川普沒賣台卻更危險他把不能明說的說出來了

2026-05-21 | 來源: 上報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

鄧聿文 2026年05月21日

美國對台承諾一旦變輕，北京就會更敢試探，台灣也會更難安心。（資料照片／法新社）

這幾天，兩岸很多人把川普接受 Fox 采訪時談到台獨和對台軍售的那番話，說成“賣台”。美國的確有過賣台先例，以川普的交易性人格，他也沒有什麼籌碼是絕對不能放到談判桌上的，但至少這一次，還真不能說他已經賣台。更准確的說法或許是：川普沒有賣台，但他讓台灣的籌碼屬性公開化了，並由此削弱了美國對台承諾的可信度。

台灣在美國對華戰略中，迄今仍是最重要的杠杆之一。正因如此，習近平才會在習川會中把台灣說成中美關系中最重要的問題。如果川普只是用中國采購一點美國農產品、買一批波音飛機、開放一點金融市場，成立兩個投資和貿易委員會，就把台灣這個最重要的籌碼低價賣給北京，那只能說明台灣的戰略價值太低，也等於說習近平關於台灣最重要屬性的判斷並不成立。顯然，事情不是這樣。

川普在 Fox上真正有沖擊力的地方，不是他說不鼓勵台灣獨立那番話。美國傳統對台政策本來就不是支持台灣獨立，也從未明確承諾一定會派兵保衛台灣。它長期建立在一種戰略模糊之上：既不鼓勵台灣走向法理獨立，也不讓北京確信可以輕易武統台灣。川普這次不過是把其中一部分用大白話說了出來。他說話難聽，方式粗暴，但內容並沒有完全脫離美國傳統對台政策的范圍。

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真正值得注意的是，他把對台軍售說成和中國談判中的籌碼，這才是問題的關鍵。過去美國當然也把台灣作為對華戰略籌碼，但華盛頓傳統政客會用民主、自由、區域安全、《台灣關系法》、威懾穩定這些語言來包裝。川普不包裝。他直接把話說穿：對台軍售可以拿來和北京談，賣不賣、賣多少、什麼時候賣，要看中國在其他問題上給什麼回報。

這不是賣台，但這是把台灣的籌碼屬性公開化。對台灣來說，這種公開化本身就是一種傷害。因為台灣最需要的不是美國政客口頭上說多少漂亮話，而是美國政策、軍售交付、安全信號的穩定性。現在川普把軍售放進中美談判的價格體系裡，台灣就會發現，自己面對的不只是北京的軍事壓力，還有華盛頓內部不斷變化的交易盤算。

所以，問題不在於川普是否正式改變了美國對台政策，而在於他削弱了美國對台承諾的可信度。華盛頓可以繼續說對台政策沒有變，也可以繼續說依據《台灣關系法》協助台灣自衛。但如果美國總統公開承認，對台軍售要看和北京的談判結果，那麼台灣和北京都會重新計算美國承諾的含金量。北京會認為，只要給出足夠的經濟或外交回報，就有可能影響美國對台軍售節奏；台灣則會擔心，自己的安全需求會不會隨時被放到中美交易桌上。

這比一句“不派兵協防台灣”更重要。因為戰略模糊本來就沒有保證美國必定出兵。真正支撐台灣安全的，一個是美國在區域內的軍事存在，一個是持續對台軍售形成的防衛能力，一個是北京對美國介入風險的判斷。如果川普開始把軍售本身交易化，台灣的安全結構就會出現松動，可信度被侵蝕。

批評川普的人說，他這次同北京談軍售，違背了裡根的“六項保證”。這個批評在政治上有道理，因為六項保證的核心精神之一，就是華盛頓不會和北京就對台軍售進行事先磋商。六項保證雖然不是像《台灣關系法》那樣的成文法律，但它是美國對台政策承諾。川普說它已經是很久以前的事，當然輕率，可這正是他的交易化思維的體現。也許對川普來說，讓北京參與決定美國對台軍售，並不覺得有什麼大不了。因為在他看來，他並不是不給台灣賣武器，相反，他會說自己上台後已經批准過大規模對台軍售，金額甚至超過拜登四年的總和，既然已經賣過大單，下一批軍售暫緩一下、縮小一下、重新組合一下，在他眼裡就只是談判技巧，而不是戰略背叛。換言之，軍售對川普不是神聖承諾，而是一組可以調節節奏的資產。