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全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

艾am板豬发表于 - 2014-10-19 16:50:02

一、不能把全国人民代表大会常务委员会（俗称人大常委）和全国人民代表大会（俗称全国人大）混为一谈。

点击: 0 | 评论: 28 | 分类: 豬頭看世界 | 论坛: 香港占中 | 论坛帖子

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文章评论

无题

常委必须坚持服药，停药就歇菜

2014-10-19 17:28:54 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

人大常委会在人大闭会期间，只是代行部份权力并非全部权力。

代行权力的範围在《宪法》六十七条有详细明确的规定。

该条第二十一项还规定：「全国人民代表大会授予的其他职权」。

据此，人大常委在全国人大闭会期间，代行全国人大的职权除六十七条明确规定外，就必须据该条二十一项由全国人大特别授权。

据此，全国人大据《宪法》及香港《基本法》所拥有的对香港政制的宪制权力，未经明确授权，人大常委不能取代全国人大行使。

2014-10-19 17:32:19 | 引用

无题

自在写道:

常委必须坚持服药，停药就歇菜

二、人大常委本身对香港《基本法》没有修改权力。

2014-10-19 17:34:34 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

《基本法》第159条一款明确规定：「本法的修改权，属於全国人民代表大会。」

《宪法》六十七条第二项规定，「人大常委制定和修改应当由全国人大制定的法律以外的其他法律。」

2014-10-19 17:35:40 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

而香港《基本法》显然属於全国人大制定的「基本法律」，不属人大常委有权「修改」的範围。

2014-10-19 17:37:03 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

而人大常委具有参与「修改权」，来自全国人大制定的《基本法》附件一第七条，属於全国人大通过法律对人大常委的授权。

2014-10-19 17:38:35 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

如何正确理解及执行此授权，据《宪法》及《基本法》专家韩大元指，人大常委在修改《基本法》时，应相当慎重。
虽然获得全国人大授权，也应明确这一授权的範围和界限。

（参看韩大元〈全国人大修改选举法与基本法律的修改权〉，载《法学杂誌》2010年第7期）。

2014-10-19 17:40:24 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

而据《基本法》附件一第七条，人大常委「修改」香港《基本法》的程序中只有唡个权力：

一︰是对特首提交的修改建议就「是否修改」进行「确定」；

二︰是对已经立法会批准的「修改方案」作出是否「批准」的决定。

此外并无任何授权！

2014-10-19 17:42:29 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

三、人大常委8.31决定，不能认为是「宪法惯例」。

2014-10-19 17:44:37 | 引用

Re: 全国人大和人大常委会有虾米不同....ZT

北大教授犟世功撰文认为，人大常委於2004、2007曾就香港政制作出相关决定，已形成「宪法惯例」。

8.31决定，也应有同样地位。

2014-10-19 17:47:52 | 引用

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