網易專題：中國房改12年 “國N條”的失敗！

文章內容

[ 2010-12-15 17:33:18 | By: 迷糊娃娃 ]

　　[/b]1.房改福利分房廢止房地產市場被激活

　　1998年7月3日，是中國住房制度改革的一個分水嶺。這一天，國務院下發了《關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》。從這一刻起，原先的福利分房制度徹底被廢止。

　　2.按揭按揭喚醒了沉睡數十年的購房需求

　　1999年年初，中國人民銀行下發《關於開展個人消費信貸的指導意見》，在“積極開展個人消費信貸”的引導下，貸款買房、按揭等新概念開始登陸中國內地。這標志著中國房地產市場從過去的集團消費徹底轉向個人消費。

　　3.聯盟 “新住宅運動”宣言昭告江湖

　　新世紀，新千年，過去和未來在這裡交匯，現實與希望在此刻對接。當住宅的商品屬性被還原出來，當有了銀行按揭，商品房從面向少數群體的奢侈消費迅速轉向普通人的大眾消費，中國房地產終於迎來了跨越式發展。

　　4.炒房 “溫州炒房團”橫空出世

　　2001年是股市和樓市的牛熊分水嶺：股市大熊，樓市大牛。由於股票市場大幅“縮水”，投資風險凸顯出來，不少投資者從資本市場退出，並為資金尋找出路轉而投資房地產。房地產業最現實的利潤吸引了投資者和企業。

　　5.招拍掛地方政府開始“以地生財”

　　2002年5月9日，國土資源部簽發11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，規定自7月1日起，商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式進行公開交易。這也標志著已沿用多年的土地協議出讓方式退出歷史舞台。

　　6.支柱房地產被定位為“支柱產業”

　　2003年，建設部《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》(18號文)，將房地產確定為支柱產業，進一步宣示了中國房地產業改革和發展的市場化方向。這一定調，令行業振奮不已，但也為後來國內對房地產支柱產業定位功與過、是與非的討論留下源頭。

　　7.飆升房價地價“飆升”

　　始於2002年的全國房價上漲，在2004年開始出現井噴式的飆升勢頭。1~8月份商品房價格漲幅達到了兩位數，上海及浙江部分地區的房價上升達20%以上。土地價格也一路猛漲，住宅用地的地價更是以12.16%的漲幅位居全國榜首。

　　8.調控首個大舉“宏觀調控”之年

　　2005年成為房地產史上的首個大舉“宏觀調控”之年。160天的調控大戲中，從高調出場到黯然落幕，其間帶給普通購房者的歡欣雀躍，帶給地產界的恐慌，留給政策制定和執行部門的反思都告一段落，但房地產市場依然要在高利潤和民生需求滿足、在行政幹預和市場選擇中前行。

　　9.對峙房價大比例飆升越調越漲

　　“國六條”的出台標志著房地產新一輪調控帷幕再次拉開。在這一年，嚴厲緊湊的調控舉措令房地產市場成為社會各個群體關注的中心， “供需雙方”的對峙，達到了前所未有的高潮。

　　10.地王全國地王頻出房價突飛猛進

　　整個2007年，“面粉貴過面包”的地王頻出，這一年，房價高漲，地王頻現，是我國住房商品化10年中房價最為突飛猛進的一年。在市場“追漲”的大軍中，房奴身上背負的是更多的民生痛楚。

　　11.救市房價下跌政府救市

　　2007年的瘋狂沒有在2008年得以延續，一場嚴重的金融危機橫掃了全球。以救市之名，地方政府率先舉起了刺激經濟的大旗，各地分別出台了救市舉措，大舉救市大旗;中央政府也拋出了4萬億救市計劃，與此同時，房地產信貸的利好政策也款款而來。

　　12.瘋狂樓市“瘋狂”重現

　　伴隨著“小陽春”還是“倒春寒”的爭論，樓市回暖的跡象卻越來越明顯。房價的飛速上漲帶動沉寂了一年多的中國土地市場再度火爆，此後，中國樓市一發不可收拾，在鼓勵住房消費及寬松貨幣的“救市”政策的刺激下，上演了一場“乾坤大反轉”。

　　13.重建號稱史上最嚴厲的房地產調控

　　被稱為“史上最嚴厲的調控”，終於在“兩會”之後轟轟烈烈地拉開了序幕。與此同時，“兩會”上對“二次房改”的呼聲也越來越高，高房價成為與會代表熱議的話題，30多位代表提出了通過“二次房改”的方式解決住房問題的議案，引起廣泛關注。

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