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班氏灰区：献策各国政府，一劳永逸解决非法移民国际难题


国际间的非法移民，一直是世界各国，尤其是先进文明发达国家非常头痛的一个难题。

一旦阻止制裁得松一点，就会泛滥成灾，严重扰乱自己国家的社会生产、生活秩序。一旦阻止制裁得严一点，也有不少害处，一是人权主义者出来嚷嚷，叫喊忽视人权云云（这个责难对民主国家还是有很大政治压力的）；二是引起动荡暴乱等等，法国非法移民年复一年喧宾夺主、寻衅滋事、烧车砸店、暴动袭警，社会损害极大，英美加澳等国家也为非法移民伤透脑筋；三是如果不遗余力地彻底清除非法移民，非但工程量浩大，劳民伤财，也同时损失一大批廉价劳力，还是双失。

各国反非法移民与反反非法移民的斗争，一直是痛苦且艰巨的。

作为任一个非法移民移入国，历史事实证明，一味堵塞是不能解决问题的。要有新思路，实行新办法，要因势利导。以美国为例，在新墨西哥州划出一块约有半个州大小的土地作为“灰区”，灰区实行特殊的政策法规，即允许非法移民登记就业，500美元年费发暂住证（亦即灰区就业证）。与此同时，全国其他地区严厉打击非法移民，重罚雇佣非法移民的雇主，并将抓到的非法移民随时罚款后投入灰区，轻松操作，免除了以往国际间遣返的诸多法律纠缠及人力物力成本，也制造了非灰区的非法移民的人心惶惶，就业艰难的精神和经济双重压力。结果是，非法移民都主动或被动地向灰区汇聚，而需要低廉劳力的加工企业、手工作坊等也向灰区汇聚，滋养、繁荣了一个国家的低端工业，国家税库多收了大笔税费和暂住费。实现了非法移民、企业、国家三得利的理想模式。

也不必担心灰区的建立会助长非法移民潮，由于大量非法移民都汇聚到灰区，灰区的劳务薪酬水平会自动下降，经信息反馈和回流的非法移民的现身说法，自然会有效地减低目标人群偷渡去做非法移民的欲望，从而使反非法移民工作运行在这个自动控制系统的一个稳定的、各方有利的自适应状态。

班氏灰区，化害为利，一劳永逸解决非法移民的国际难题。

人才质量上易于操控。先将非法移民阻隔在灰区，以后可以根据本国需求标准，随时将“精英人才、能工巧匠”吸收为正式移民，而始终将不符合移民条件或不需要者阻隔在外。

规模上可大可小。如果实践上灰区对本国政治经济文化有积极促进作用，则可以随时将灰区面积扩大一两倍，反之，可以缩小灰区范围，收放自如。这样，移民灰区的创立，有百利而无一害。