特朗普"萬億減稅方案"國會通過美股巨震

日期: 2025-05-22 | 來源: 綜合消息 | 有0人參與評論 | 專欄: 美股 | 字體: 小中大
綜合新華社、財聯社5月22日報道，當天眾議院以215票贊成、214票反對的微弱優勢表決通過了特朗普(专题)的稅改法案。所有民主黨議員和兩名共和黨議員投了反對票，另有一名共和黨議員投棄權票。法案接下來將提交至共和黨擁有微弱多數優勢的參議院審議。

該法案將大幅減稅、削減社會支出並推高聯邦債務。據估算，該法案預計將在十年內令美國預算赤字增加約2.7萬億美元。

投資者對美國債務危機的擔憂情緒進一步加劇。上周，穆迪公司將美國主權信用評級從最高等級Aaa下調至Aa1，導致美國國債收益率飆升（債券價格下跌）。

特朗普減稅法案在眾議院通過將交由參議院審議

綜合央視新聞、參考消息報道，當地時間22日，美國總統特朗普簽署的減稅法案在眾議院以微弱優勢通過。下一步，該法案將提交到參議院審議。

據悉，該法案計劃在未來十年內減稅逾4萬億美元，並削減至少1.5萬億美元支出。該法案將把美國債務上限提高4萬億美元，低於參議院所希望的5萬億美元。

這項法案篇幅超過1000頁，將延長美國總統特朗普在其第一個任期內於2017年通過的企業和個人減稅措施，對小費、汽車貸款等提供新的稅收減免，同時增加國防支出，並為打擊非法移民(专题)提供更多資金。法案還將取消民主黨的前總統拜登推動的多項綠色能源激勵政策，並提高貧困群體獲得醫療保險和食品援助項目資格的門檻，以削減部分聯邦開支。

特朗普一直親自出面說服共和黨內的反對派議員。在特朗普發出嚴厲警告後，共和黨強硬分子大多放棄了反對立場，轉而支持這項作為共和黨核心議程的減稅法案。

報道稱，眾議院在午夜前啟動了辯論。黎明時分，這項法案以215票贊成、214票反對的結果獲得通過，民主黨人堅決反對。

眾院議長約翰遜說：“簡而言之，這項法案將讓美國人重拾勝利。”

此前，當地時間5月18日晚，在一場罕見的周日深夜投票中，共和黨人在美國國會眾議院預算委員會推進了他們的涉稅改法案。據悉，這項被美國總統特朗普形容為“偉大又美麗”的法案，價值數萬億美元。

不過，有民主黨人指責這份法案是在“劫貧濟富”，是以上千萬美國人的醫保為代價，“給最富有的1%群體再送上萬億美元減稅大禮”。就連一些共和黨議員都因質疑該法案是在“開具無法兌現的支票”而表示反對。

美國聯邦預算問責委員會對這項法案深表擔憂。該機構此前在一份聲明中說，眾議院的預算框架是“對財政責任的公然蔑視”，該法案不僅將令國債激增3萬億美元以上，還埋下大規模減稅與支出政策到期形成的“財政懸崖”隱患，即如果延續這些政策，可能將再度耗費數萬億美元。

最新數據顯示，美國國債規模已攀升至36.2萬億美元。國際信用評級機構穆迪公司16日宣布，由於美國政府債務及利息支出增加，該機構決定將美國主權信用評級從Aaa下調至Aa1。

美股巨震黃金跳水

周四盤前，隨著美國眾議院通過特朗普稅改法案，美債市場拋售進一步加劇，美股股指期貨一度集體下跌。

圖片來源：英為財情

美股方面，三大股指盤初均走低下跌，此後集體強勢拉升翻紅，隨後漲幅又迅速縮小，截至發稿，道指漲0.14%，納指漲0.60%，標普500指數漲0.15%。

據財聯社5月22日報道，加密貨幣交易所Kraken計劃允許非美國客戶通過數字賬本以代幣形式交易蘋果、特斯拉、英偉達等熱門股票。該公司稱，此類“代幣化股票”將讓非美國人更便捷地投資美國股票。與比特幣類似，這些代幣將支持一周7天、一天24小時連續交易——即便美國股市休市時也可交易。

科技巨頭中，目前蘋果微跌近0.19%、美國超微公司微跌0.16%，其余科技巨頭均上漲，谷歌一度大漲超4%。

英偉達“親兒子”CoreWeave盤中上揚，股價再創歷史新高，現漲超6%，上市以來累漲超180%。

中概股走低，納斯達克中國金龍指數一度跌超1%。

熱門中概股中，小鵬汽車跌超6%，BOSS直聘跌超4%；亞朵漲超10%，微博大漲近8%，禾賽科技大漲超5%。

大宗商品市場方面，黃金盤中巨震，倫敦金現由漲轉跌，跌幅多次超1%，盤中跌破3300美元/盎司，截至發稿跌幅再次收窄，最新報3295.154美元/盎司。

國際油價大幅下跌，截至發稿，ICE布油跌1.42%，NYMEX WTI原油跌1.35%。

美元指數一度升破100關口，截至發稿，報99.92，漲幅達0.33%。

美債市場的拋售潮據財聯社，特朗普稅改法案在參議院獲得通過，並成為法律，美債的情況可能進一步惡化。“這實際上體現了收益率變化速度的影響，而不僅僅是緩慢上升的趨勢，”嘉信理財高級投資策略師凱文·戈登表示。“這一切受到通脹擔憂的驅動，而通脹又與預算赤字掛鉤，並進一步影響美元的走向。”

另據券商中國，受20年期美債拍賣疲軟影響，美債市場持續遭遇拋售。北京時間5月22日晚間，美國30年期國債收益率一度升至5.149%，為2023年10月以來最高水平；美國5—30年期國債收益率曲線陡峭程度一度擴大至100個基點。

消息面上，美聯儲重申了其政策立場，即避免直接參與政府債券的發行。美聯儲理事沃勒22日表示，美聯儲不會在一級拍賣中購買債券。

富蘭克林鄧普頓投資解決方案公司副首席投資官Max Gokhman表示，隨著大型投資者開始逐步將美國國債換成其他避險資產，美國的償債成本將繼續攀升，這可能會給美國國債收益率帶來一個更陡峭的熊市螺旋，給美元帶來進一步的下行壓力，並降低美國股市的吸引力。

德意志銀行在最新的報告中表示，這一危機的核心在於外國投資者不再願以當前價格水平為美國財政與經常賬戶雙赤字提供融資，而且這一問題只能由國會通過緊縮財政來解決，而非美聯儲的貨幣政策幹預。

穆迪警告稱，美國持續的大規模財政赤字將進一步推高政府債務和利息支出負擔，財政狀況很可能會惡化。穆迪預測，美國聯邦財政赤字占GDP比例將在2035年升至9%，與美國財長貝森特所期望的“赤字占比降至3%”目標背道而馳。

相關報道：特朗普“萬億減稅方案”惹爭議：10年減4萬億美元，億萬富豪最受益？

美國總統特朗普的大規模減稅法案，終於邁出了關鍵一步。北京時間5月22日晚，美國總統特朗普簽署的稅收法案在眾議院以微弱優勢通過（215票對214票，1人棄權）。接下來，該法案現在將提交參議院，等待表決投票。特朗普政府則希望這份法案能於7月4日前正式生效。

這是一份聲勢浩大的減稅法案，該法案計劃在未來10年內減稅逾4萬億美元，並削減至少1.5萬億美元支出。

特朗普在此時力推這份法案，意在穩住經濟，贏得中期選舉支持。然而，該法案自推出起，在共和黨內引發激烈分歧，也遭到民主黨強烈反對。

有評論表示，這份法案的成敗，將決定特朗普經濟議程的前景。

特朗普形容這份法案“偉大又美麗”（Big, Beautiful Bill）：“這是我國歷史上最大規模的減稅。否則，你們將面臨68%的增稅。”他宣稱減稅法案接近通過，但一些美國議員並不以為然：“還早得很。”

減誰的稅？

這份法案保留了一些特朗普1.0期間的減稅政策，也增加了他在去年大選期間的一些承諾。

新法案將延續特朗普2017年稅法中設定的37%的個人最高稅率，並計劃在未來四年逐步提高州和地方稅收（SALT）的扣除上限：夫妻共同申報的上限將提升至32000美元，個人申報提升至16000美元。

同時，減稅法案還將免除小費與加班收入稅負，並為長者及購車者提供新扣除項目。

以上這些措施將自2025年起生效，持續至2028年。

不過，大多數稅收優惠項目要求納稅人擁有社會安全號碼（SSN），這也實際上限制了非美國公民享受這些福利的資格。

法案中極具爭議的一部分，是對醫療補助的重大削減，預計10年內減少6250億美元支出，這或將導致870萬人失去醫保——此舉遭到民主黨和部分共和黨議員的批評。

值得一提的是，這份法案目前還未提及對百萬富翁按等級征稅的提議。

民主黨批評道，實際上這份法案不僅沒能幫助窮人，反而過度偏向富人和大企業，還加劇了財政赤字。

籌款委員會民主黨領袖尼爾說：“這根本不是在推動經濟增長，而是在保護超級富豪利益……這是一項為億萬富翁量身打造的減稅方案。”

沃頓商學院的一項分析也指出，相關減稅法案的大部分收益將流向富人，收入最高的10%人群在10年內獲得約3.1萬億美元的減稅。收入最低的20%的家庭則會因醫療補助、食品券等福利的削減而蒙受損失。

“這是一項極其昂貴的嘗試，只會讓稅法變得更低效、更不公平、更復雜。”有媒體評論道。

關稅取代個稅？

盡管特朗普政府宣稱這份法案“偉大又美麗”，但很多觀點認為，它不僅無法解決現有的問題，而且還會招致更多的問題。

其中，用關稅取代個人所得稅的想法，更是讓不少人認為看上去不切實際。

當地時間4月27日，特朗普在其社交媒體平台上聲稱，在關稅收入的支持下，“許多人的所得稅將大幅減少，甚至完全取消”。

專家們普遍認為，這種想法缺乏可行性。

耶魯大學經濟學主任特德斯基表示，“這在數學上就行不通！”在他看來，即便特朗普進一步提高關稅稅率，計算下來，仍不可能用關稅收入替代所得稅。

稅務基金會首席經濟學家約克計算到，以2023年為例，要彌補所得稅約2萬億美元的收入，關稅稅率需高達69.9%，而且美國必須維持現有的進口量不變。但在現實中，這根本不可能。

美國歷史上，比如1870-1913年期間，關稅的確曾占據聯邦政府收入的大頭。但時至今日，關稅已不可能輕易取代所得稅。

1913年，美國通過憲法第十六修正案，確立了國會征收聯邦所得稅的權利。在該修正案之後，所得稅逐漸變成政府收入的主要來源。以在2023財年為例，美國的個人所得稅貢獻了2.18萬億美元，關稅收入僅為800億美元，兩者差距超27倍。

此前特朗普政府的所謂“對等關稅”，已引發美國國內和國際社會的強烈不滿，並推高了美國民眾對物價上漲的擔憂。民調顯示，6成以上的美國人，根本不認同特朗普政府的關稅政策。

債務上限怎麼辦？

更大的壓力，則來自於聯邦債務上限。

目前美國政府理論上已在2024年底觸及債務上限，財政部正在動用“非常措施”延緩違約風險，這些措施最遲將在今年8月耗盡。

根據特朗普力推的這份法案，債務上限將上調4萬億美元，為未來預算執行預留空間，這一舉措旨在將任何額外債務上限投票推遲到2026年中期選舉之後。

特朗普推動法案的緊迫性愈發明顯。但即便一切如特朗普所願照常推進，債務的問題依然無法解決。

這份法案雖然上調債務上限，但後續無疑將令美國債務大幅增加。

來自華爾街的機構預測，這份減稅法案將在未來10年公共債務增加至少約3萬億美元，並使債務占國內生產總值（GDP）比率從當前的100%增至創紀錄的125%。

市場的擔憂持續存在。當地時間5月21日，美國20年期國債拍賣需求疲軟，推動美債收益率走高。受此影響，紐約(专题)股市三大股指當日顯著下挫，創下4月22日以來最大單日跌幅。

此前5月16日，國際信用評級機構穆迪公司已經宣布，由於美國政府債務及利息支出增加，該機構決定將美國主權信用評級從AAA下調至AA1。至此，美國在三大主要國際信用評級機構中的主權信用評級均失去了AAA的最高等級。

新聞來源: 每日經濟新聞/時代周報

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