特朗普又发出新威胁!哪些因素影响未来贸易谈判

_NEWSDATE: 2025-05-31 | News by: 第一财经 | 有0人参与评论 | 专栏: 特朗普 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
截至5?25?，特朗普(专题)政府的90天“关税暂停期”已过半。

美国总统特朗普作出了新威胁，称将在7月9日对欧盟加征50%关税，他还在5月30日表示，即将把美国进口钢铁和铝的关税从目前的25%上调至50%。

彭博经济研究在最新一份报告中表示：“特朗普声称他可能会单??设定新的关税税率，称他的政府难以按时完成谈判，这给美国的贸易伙伴带来了压?。然?，?前还不清楚这会适?于哪些经济体，鉴于这届政府政策的反复?常，90天过后，为部分或所有正与美国谈判的贸易伙伴延?关税暂停期也不是没有可能。”

与此同时，特朗普政府在美国国内面对的法律挑战也令国际谈判产生变数。牛津经济研究院经济学家艾伦比（Edward Allenby）对第一财经记者表示，目前美国联邦上诉法院暂时叫停了国际贸易法院的裁决，使关税在上诉期间继续生效。“随着法院在确定关税水平方面发挥更大作用，贸易政策不确定性可能进一步加剧。”他解释道。

有哪些进展

5月8日，美英之间达成了不具法律约束力的“经济繁荣协议”（EPD）。不过，第一财经记者采访的众位国际法专家学者都对这个协议（Deal）的用词表示有保留意见，因为此前在国际上的双边协定中并未看到此类用语。

正如英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明所分析的，在涉及关税措施方面，由于英美之间贸易基本对等，不存在贸易逆差，所以在美国对等关税政策中对英国征收10%基础关税，是各国间最低的一档。

他解释道，在EDP协议中并没有撤销对等关税，只是降低了类似于汽车、钢铁、铝、药品等部分产业的关税。美国承诺在符合232调查结果、满足美国供应链安全要求的基础上，大幅降低钢铁、铝、药品等部分产业的关税。

杜明近期接受第一财经记者专访时表示，该协议明确规定不具法律约束力，任何一方可随时提出修改或退出。这种特性为执行随意性埋下隐患。

据商务部网站消息，当地时间5月12日上午9:00，中美双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。

双方同意共同采取以下措施：美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税，其中24%的关税暂停加征90天，保留剩余10%的关税。相应地，中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税；针对美对等关税的34%反制关税，相应暂停其中24%的关税90天，剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。

谈判进程和法院影响

此前，美国政府在优先谈判清单上列出了?约20个经济体。目前，美方对欧盟、日本(专题)等主要贸易伙伴的谈判进程没有更多新进展。

美国贸易代表格?尔出席在韩国举?的亚太经合组织（APEC）贸易部?会议期间与韩国、越南、?来?亚等方面的代表举?了会谈。

彭博经济研究在最新报告中表示，部分经济体开始重新评估与美国的谈判?场。市场普遍认为，这些新变化这可能导致谈判复杂化，拖慢进程，但?前还不清楚其他经济体是否拥有取得成功所需的?够经济筹码。

报告称：“?美国宣布暂停对华加征关税以来，?本、印度(专题)和韩国均已显?出可能调整策略的迹象。”

?本?相?破茂强调?本在寻求?项符合??利益的协议，不会仓促达成交易，?本主要贸易官员也缺席在韩国举?的APEC贸易部?会议，错过了借此与美国贸易代表格?尔会?的机会。

印度则一方面拟削减杏仁等一系列商品的进口关税，但寻求保留对粮食和乳制品等敏感农产品的高额征税；另一方面，印度计划在世贸组织（WTO）对美国商品实施报复性关税，征税额度达19.1亿美元。

彭博经济研究在报告中写道，“印度在5?13?表?计划对美国商品实施新的关税措施，以回应美国针对钢铝产品实施的?业关税，这标志着印度总理莫迪?特朗普开启第?个任期以来在贸易问题上采取的和解?场发?了显着转变。”

该报告还称：“韩国总统选举热门候选?李在明批评临时政府急于与特朗普政府达成协议，强调美国在谈判中并不具备‘压倒性优势’。”
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