特朗普又發出新威脅!哪些因素影響未來貿易談判

日期: 2025-05-31 | 來源: 第一財經 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小中大
截至5?25?，特朗普(专题)政府的90天“關稅暫停期”已過半。

美國總統特朗普作出了新威脅，稱將在7月9日對歐盟加征50%關稅，他還在5月30日表示，即將把美國進口鋼鐵和鋁的關稅從目前的25%上調至50%。

彭博經濟研究在最新一份報告中表示：“特朗普聲稱他可能會單??設定新的關稅稅率，稱他的政府難以按時完成談判，這給美國的貿易伙伴帶來了壓?。然?，?前還不清楚這會適?於哪些經濟體，鑒於這屆政府政策的反復?常，90天過後，為部分或所有正與美國談判的貿易伙伴延?關稅暫停期也不是沒有可能。”

與此同時，特朗普政府在美國國內面對的法律挑戰也令國際談判產生變數。牛津經濟研究院經濟學家艾倫比（Edward Allenby）對第一財經記者表示，目前美國聯邦上訴法院暫時叫停了國際貿易法院的裁決，使關稅在上訴期間繼續生效。“隨著法院在確定關稅水平方面發揮更大作用，貿易政策不確定性可能進一步加劇。”他解釋道。

有哪些進展

5月8日，美英之間達成了不具法律約束力的“經濟繁榮協議”（EPD）。不過，第一財經記者采訪的眾位國際法專家學者都對這個協議（Deal）的用詞表示有保留意見，因為此前在國際上的雙邊協定中並未看到此類用語。

正如英國杜倫大學法學院副院長、跨國法教授兼全球政策研究所聯合主任杜明所分析的，在涉及關稅措施方面，由於英美之間貿易基本對等，不存在貿易逆差，所以在美國對等關稅政策中對英國征收10%基礎關稅，是各國間最低的一檔。

他解釋道，在EDP協議中並沒有撤銷對等關稅，只是降低了類似於汽車、鋼鐵、鋁、藥品等部分產業的關稅。美國承諾在符合232調查結果、滿足美國供應鏈安全要求的基礎上，大幅降低鋼鐵、鋁、藥品等部分產業的關稅。

杜明近期接受第一財經記者專訪時表示，該協議明確規定不具法律約束力，任何一方可隨時提出修改或退出。這種特性為執行隨意性埋下隱患。

據商務部網站消息，當地時間5月12日上午9:00，中美雙方發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》。

雙方同意共同采取以下措施：美方承諾取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅，修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅，其中24%的關稅暫停加征90天，保留剩余10%的關稅。相應地，中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅；針對美對等關稅的34%反制關稅，相應暫停其中24%的關稅90天，剩余10%的關稅予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。

談判進程和法院影響

此前，美國政府在優先談判清單上列出了?約20個經濟體。目前，美方對歐盟、日本(专题)等主要貿易伙伴的談判進程沒有更多新進展。

美國貿易代表格?爾出席在韓國舉?的亞太經合組織（APEC）貿易部?會議期間與韓國、越南、?來?亞等方面的代表舉?了會談。

彭博經濟研究在最新報告中表示，部分經濟體開始重新評估與美國的談判?場。市場普遍認為，這些新變化這可能導致談判復雜化，拖慢進程，但?前還不清楚其他經濟體是否擁有取得成功所需的?夠經濟籌碼。

報告稱：“?美國宣布暫停對華加征關稅以來，?本、印度(专题)和韓國均已顯?出可能調整策略的跡象。”

?本?相?破茂強調?本在尋求?項符合??利益的協議，不會倉促達成交易，?本主要貿易官員也缺席在韓國舉?的APEC貿易部?會議，錯過了借此與美國貿易代表格?爾會?的機會。

印度則一方面擬削減杏仁等一系列商品的進口關稅，但尋求保留對糧食和乳制品等敏感農產品的高額征稅；另一方面，印度計劃在世貿組織（WTO）對美國商品實施報復性關稅，征稅額度達19.1億美元。

彭博經濟研究在報告中寫道，“印度在5?13?表?計劃對美國商品實施新的關稅措施，以回應美國針對鋼鋁產品實施的?業關稅，這標志著印度總理莫迪?特朗普開啟第?個任期以來在貿易問題上采取的和解?場發?了顯著轉變。”

該報告還稱：“韓國總統選舉熱門候選?李在明批評臨時政府急於與特朗普政府達成協議，強調美國在談判中並不具備‘壓倒性優勢’。”
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