关税又一次让步川普不得不对中国低头的四点原因

日期: 2025-06-29 | 来源: 香港01 | 有0人参与评论 | 专栏: 关税 | 字体: 小中大
《华盛顿邮报》曾引述知情人士称，中方将对美国汽车制造商的稀土出口许可证期限设定为6个月。(Reuters)

日前，川普（Donald Trump）突然对外宣布：“中美已经签署了一项协议，这是一场很棒的交易。”随后，中国商务部新闻发言人在回答记者提问时也确认了这一消息，但强调的不是“达成协议”，而是确认了“框架细节”。虽然有落差，但可以确认美方开始“落实共识”了。

根据中国商务部发言人的说法，经过两周的磋商，近日中美双方进一步确认了“框架细节”。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请，美方将相应取消对华采取的一系列“限制性措施”。

所谓“框架细节”，实际上就是落实元首电话会晤和伦敦会谈成果共识。美方最关心的是稀土相关材料，中国要求的是取消“消极举措”，也就是解决“关税外惩罚措施”问题。

虽然日内瓦会谈部分解决了双方的关税问题，但美方在此期间新增了一系列“消极举措”，这是中国不能容忍的。也因此，中方出台了稀土相关材料出口管制的惩罚性措施。正是这一举措击中了美国的痛点，这才有了元首通话和伦敦会谈。然而，伦敦会谈成果只是达成了落实“两个共识”的框架，细节问题尚未确定。这两周多的时间实际上就是双方就细节方面进行协商沟通。

美国总统川普（Donald Trump，）6月4日撰文指，他很喜欢中国国家主席习近平，一直都喜欢，将来也永远喜欢，但他非常强硬，很难跟他达成协议。（X@TrumpTruthOnX）

中方已经明示，必须在美方取消消极措施的情况下，中方才能解除稀土相关材料的反制措施。可川普似乎并不打算在消极措施方面做出让步，只希望中方单方面取消惩罚措施。如今确认的框架细节是，中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请，美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。

但现实来说，美方限制高端芯片对华出口，中国限制稀土用于美国军用，这恐怕得长期存在。即便如此，这也就意味着，川普在封杀中国芯片等产品的限制性措施问题上做出了一定程度的让步，以换取中方的部分稀土出口管制松绑。

这是继关税让步后的又一次让步，川普也不得不在中方的强硬反制下低头。虽然还没有完全解决贸易争端问题，但这毕竟是朝向正确方向迈出的一大步。

一向擅长“极限施压”迫使对手让步的川普，这一次为何硬不起来而向中国作出“让步”了呢？表面上看，是中国的稀土管制或惩罚措施迫使其让步，但实际上并非全部如此。

首先，实力是硬道理。近一段时间以来，中国经济的表现抢眼。中国经济的韧性和潜力正在得到进一步释放，中国经贸新政的效果也正在逐步显现。经贸打压阻挡不了更破坏不了中国经济的发展。特别是中国在高科技领域继续井喷式发展，科技封杀非但没有起效，反而成为了中国科技发展的助力。封杀中国半导体芯片的结果就是美国将完全失去国际市场上的竞争优势，这迫使川普不得不做出调整。
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