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日期: 2025-11-04 | 來源: ettoday | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大

▲川普4月初宣布對等關稅,沖擊全球經濟。
美國最高法院5日將針對川普關稅上訴案進行言詞辯論,最大關鍵在於川普能否動用總統緊急權力,對全球貿易伙伴課征關稅,而這是一項未經考驗的行政權力擴張行為。《國會山莊報》整理出此案的5大關鍵看點。
尼克森的前例
川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施對等關稅,該法賦予總統一項廣泛權力,可在「構成異常或超乎尋常威脅的國家緊急狀態」之下「管制」進口商品。由於川普是第一位援引此法實施關稅的總統,因此最高法院從未做出類似裁定,大法官們的答案可能取決於他們如何看待一起50年前的上訴裁決。
1971年「美國訴吉田國際公司案」(United States v. Yoshida International Inc.),時任總統尼克森援引IEEPA前身、內容幾乎相同的《1917年對敵貿易法》(Trading with the Enemy Act)對進口商品課征10%臨時關稅,被日本吉田公司提告,但尼克森最終獲得上訴法院支持。
代表川普政府的聯邦檢察總長索爾(D. John Sauer)將主張,國會在重新制定IEEPA時已經知悉這項裁定結果,因此應該認知到「管制」一詞包含實施關稅的權力。但挑戰方將質疑,國會1977年制定此法時,從未設想「管制」一詞也包括征收關稅的權力,而且當年裁定依然否決了不受限制的總統關稅權力,因此無法為川普課征關稅的范圍提供正當性。
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