德国政策转向欧洲正加速推动"无美版北约"

日期: 2026-04-15 | 来源: 上报 | 有0人参与评论 | 专栏: 德国 | 字体: 小中大
随著美国总统川普可能调整甚至撤出对北约承诺的风险升高，欧洲正加速推动1项被称为“只有欧洲版北约”的备案计画，以确保即使美国缩减或退出北约，欧洲仍能依托北约既有的架构，维持对俄罗斯的吓阻及防卫能力。

这项构想在德国政策转向后获得突破性进展，并获英、法、波兰还有北欧国家等支持，核心目标是让欧洲承担更多北约指挥、后勤和军事主导责任，同时逐步补强美军撤离可能留下的战力空缺。

华尔街日报报导，随著美国总统川普（Donald Trump）可能退出北约的风险升高，欧洲正加速推动1项“备案计画”，以确保即使美国撤出，欧洲仍能利用北大西洋公约组织（NATO）现有的军事架构，进行自我防卫。在德国表态支持后，这项计画正迅速获得动能。德国长期反对欧洲单独行动。

参与规划的官员表示，这些被部分人士称为“欧洲版北约”（European NATO）的构想，目标是让更多欧洲国家进入北约的指挥及控制体系，并以自身军力补足美军资产。

相关计画主要透过北约内部的非正式会议和餐叙逐步推进。参与者强调，这些构想并非为了取代现有的联盟，而是希望在华府撤军或拒绝履行防卫承诺时，仍能维持对俄罗斯的吓阻力、作战运作的连续性以及核吓阻的可信度。

这些构想最早于去年提出，反映出欧洲对美国可靠性的深层忧虑。在川普威胁从同为北约成员的丹麦手中夺取格陵兰（Greenland）后，这项计画进一步加速推进。近期，随著欧洲拒绝支持美国对伊朗开战，紧张局势也让这项备案显得更加迫切。

北约架构在所有层面都依赖美国领导

关键转折在于柏林的政策转向。几十年来，德国一直抗拒由法国主导、强调欧洲防务自主的主张，偏好由美国担任欧洲安全的最终保证者。然而，根据知情人士说法，德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）因为对川普政府及其后续政策的不确定性产生疑虑，开始改变这项立场。

不过，这项转型面临巨大挑战。北约整体架构几乎在所有层面都依赖美国领导，从后勤、情报到最高军事指挥皆然。

如今，欧洲正尝试承担更多责任，这其实也是川普长期要求的方向。北约秘书长吕特（Mark Rutte）近日表示，联盟将变得“更加由欧洲主导”。

不同之处在于，现在欧洲是基于自身主动承担，而非在美国施压下行动，还有川普日益增长的敌意。近日，川普更公开地批评欧洲盟友为“懦夫”，并称北约是“纸老虎”，还提到俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）“也知道这1点”。

4月稍早，川普因为盟友拒绝支持他对伊朗的军事行动，而再度威胁退出北约，还表示这项决定已“无可挽回”。虽然正式退出北约须经美国国会批准，但作为三军统帅，总统仍可调动驻欧兵力或削减支持。

美国在北约内“缺乏明确价值导向”

欧洲加速行动的政治催化剂，正是德国的历史性转向。德国长期作为美国核武的部署地，一直避免质疑美国的安全承诺。而且，欧洲各国过去也担心，一旦强化欧洲的主导地位，反而可能成为美国减少履行北约承诺的借口。

然而，知情人士指出，德国总理梅尔茨在去年底开始重新评估这项立场，原因是他认为川普可能放弃乌克兰，甚至在俄乌战争中混淆侵略者和受害者，显示美国在北约内“已缺乏明确的价值导向”。

虽然如此，德国仍不愿公开质疑北约本身，以免引发风险。因此，欧洲的策略是提升自身角色，同时希望美国仍留在联盟中，但将主要防卫责任交由欧洲承担。
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