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日期: 2022-01-26 | 來源: 環球網資訊 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
關於中國與非洲接觸的動機引起爭議,比如有媒體提出“中國在非洲:投資還是剝削?”由於中國的“一帶一路”倡議涵蓋一些非洲國家,此類批評也隨之增加。支持中國在非洲投資的人認為,這些長期投資促進了非洲國家更大的獨立性,因為它們不附帶西方投資中常見的那種家長式或帝國主義的條件。
中國在非洲的投資和貸款所帶來的影響超出了媒體的新聞頭條和政治攻擊,它對非洲的發展產生了真實而重大的影響,有人質疑“中國是在為他們(非洲國家)做午餐還是吃午餐”。
中國在非洲的經濟活動並沒有被美國政策制定者忽視。2018年,特朗普政府的“新非洲戰略:在相互尊重的基礎上擴大經濟和安全關系”,前後25次提到中國,卻沒有提到尼日利亞或南非等撒哈拉以南非洲最大的幾個經濟體。所以,這一戰略更多的是為了對抗中國,而不是與非洲交往。非洲只是碰巧成為了戰場。拜登政府在很大程度上延續了這一戰略。
我們的數據顯示,中國對非洲的經濟投資持續增加。經濟投資(包括外國直接投資和貸款)規模從2008年開始明顯增加。可以說,稱中國“沒有朋友”“沒有盟友”的日子已一去不復返了。中國崛起為一個經濟大國,隨之而來的是“國際舞台上一個積極的參與者”。
此外,中國在國際上日益活躍也反映在許多外交政策領域,如應對全球氣候變化談判、全球經濟和金融體系改革以及“水外交”。中國外交政策的核心是與其他國家合作建立一個多極國際體系,保護中國在全球政治中的利益。這可以從“金磚國家”(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)、“基礎四國”(巴西、南非、印度和中國)和上海合作組織等的協調政策立場與聯合外交中看出。
我們的研究表明,從2001年到2018年,與中國的經濟交往在中國和非洲國家之間產生了更大的政治一致性。這期間,中國和非洲國家間的政治契合度提高了約80%。從本質上講,中國在非洲的投資促進了圍繞中國利益的共識。
我們的研究得出兩個結論。首先,盡管中國在非洲的經濟參與度被認為很高,但實際上,中國投資在非洲的發展及投資需求中仍只占很小的比例。非洲可以容納不止一個投資者。因此,中國參與非洲經濟不應該是非此即彼的命題。
其次是關於經濟接觸和政治聯盟之間的關系。2001年至2018年期間,中國向非洲國家提供了約1260億美元貸款。2001年至2018年期間,中國對非洲直接投資為410億美元。來自中國的投資使(中國與非洲國家的)投票一致性提高了78%。2001年至2012年期間,美國向非洲投資563億美元,而在反恐戰爭中花費高達9萬億美元(其中部分花在了非洲薩赫勒地區和非洲之角)。然而,在此期間,非洲國家與美國的投票一致性下降約8%。顯然,在結交朋友方面,經濟交往比軍事接觸更有效。(作者卡拉·瓊斯等,陳俊安譯)
延伸閱讀:
俄媒:美國家門口的古巴是中國天然盟友 也是美眼中釘
12月25日中國與古巴簽署一項合作計劃,共同推動“一帶一路”倡議。新協議意義重大,試圖建立一個明確的路線圖,說明兩國經濟關系走向何方。該協議簽署恰逢中美關系日益惡化。美國升級手段企圖遏制中國。這種環境下,可以說歷史在重演。但北京並沒像蘇聯當初那樣尋求與古巴軍事合作,而是出於類似戰略原因,加強與哈瓦那的關系。
從意識形態和地理位置看,古巴是最適合抗衡美國的選項。古巴作為共產主義國家地處美國家門口,華盛頓對其制裁和施壓幾十年。在北京日益公開接受的“地緣政治競爭”中,古巴成為一個自然、可靠、必不可少的合作伙伴。但目標並非在古巴部署核導彈,制造當初那樣的危機和對峙,而是尋求在經濟上壯大古巴。從理論上說,古巴的成功與發展不利於美國的力量和主導地位,可以說是對美國的一種戰略制衡。
拜登 圖源:人民視覺
中國對美國的態度以前不是這樣,這本身就說明了世界的變化。盡管中古關系由來已久,但冷戰後幾十年裡北京奉行謹慎的外交政策,不願惹惱美國。彼時的中國還窮、不發達,把經濟發展放在首位。直到奧巴馬任總統期間,中國和“轉向亞洲”被美國提上日程,北京的態度才開始慢慢轉變。
過去兩年,“戰略競爭”成為新現實。在特朗普咄咄逼人地反華、拜登繼而照單全收後,北京似乎接受了事實。中國越來越表現出願意與同樣面臨美國挑戰的國家發展關系,而不是像以前那樣低調支持或保持中立。
中國正著力在西方市場以外開拓新機遇,利用“一帶一路”推動相互發展和經濟一體化。而古巴提供的一些資源,對中國具有至關重要戰略意義。總而言之,中國轉向古巴是戰略性的,也是符合邏輯的。北京並不希望像蘇聯那樣在美洲進行意識形態斗爭,但古巴被視為值得信賴的可靠國家,同時也是華盛頓的眼中釘,這意味著它是北京與美國競爭的天然伙伴。中國希望從與古巴的貿易投資中獲益,這同時還能獲得打破華盛頓對古巴經濟遏制的額外好處。從長遠看,中古兩國的聯系可能會給美國帶來問題。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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