中国到底有多少青年人失业？(图)

日期: 2023-06-10 | 来源: 财经十一人 | 有0人参与评论 | 字体: 小中大
全球最有创新活力的国家，都是青年人创业最积极的地方。

主要观点：

2020—2023年每年新增就业人数与应届毕业生数量之差分别为-249万、-220万、-449万、-582万，也就是说这些年累计有1500余万新毕业生当年没有找到工作。

2022年企业注销率大致为10%，这意味着约10%的在职员工遇到裁员或失业困境，这部分青年人约2500万左右。

此外，疫情以来还有1400余万青年农民工因失业返乡，三年累计产生的青年（16-40岁）失业人员约5400万，当然其中相当部分以后又实现了再就业或灵活就业。

2025年应届毕业生规模将比2022年增加300万，总数达到近2000万。总体讲，今后到2030年将是中国改革开放以来就业形势最严峻的时期。

当前就业难，主要直接原因是民营经济、数字经济和服务业遇到波折，因此，改善市场环境，促进民营经济、数字经济和服务业发展，仍是解决就业问题的唯一通道。

就业乃经济发展的首要目标，也是经济发展成果的最真实晴雨表，不能有效解决就业问题的GDP增长，都不能视为有效的增长。

一个有前途的社会，必然是年轻人积极创造和实现梦想，而不是都在考编的路上。

一、新中国的三次失业高峰

新中国成立以来，一共出现过3次失业高峰。

第一次，1973年-1979年之间大量知青返城，产生了就业危机。

当时共有1500余万返城待安置人员，加上城镇本身待业人员及高校毕业、复转军人约500万，待业青年超过2000万。

大约占当时城镇劳动力（1.15亿）的17%，或者是占青年劳动力的30%以上。

大量青年的失业，表明是因为文革中断了升学、招工造成的，实质是“三大改造”和建立计划模式后，无差别地消灭私营企业，片面发展全民所有制经济，压抑发展服务业等，这些根本性问题造成的。

面对严峻就业形势，新时期领导人邓小平、胡耀邦等人提出“三扇门”解决就业思想。

即除了扩大国有企业招工规模外，更要允许兴办集体经济和个体私营经济，来解决失业问题。

经过调整，到1981年左右，全国新增2200余万工作岗位，城镇青年就业问题得以解决。中国民营经济也得以破土而出，慢慢成长为经济的重要成分。

第二次是1998年-2001年国企改革带来的“下岗潮”。

进入1990年代以后，国企开始大规模亏损，1998年全国国企亏损面达到55%，总体利润为负的72亿，创历史最低水平。

为此，新一届政府开展了以“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效”为主要方向的国企三年脱困行动。

这期间，国企职工累计下岗超过2600万，约占当时国企员工总数的四分之一。

此外，集体所有制企业也有1000多万人下岗，城镇下岗人员总数超过3600万，当时城镇总劳动力数量约2.3亿，失业人口约占劳动力总数的15.6%。

面对严峻的下岗问题，政府在积极支持再就业同时，鼓励民营经济发展，这期间民营企业共创造了约5000万就业岗位，不但基本帮助下岗职工实现了再就业，而且还吸纳了众多农村进城务工人员。

第三次是2020年以来，由于国际经济环境陡变、百年不遇的疫情等综合因素冲击下产生的就业问题，关于这次失业人口规模，后面将有详细推算。

这次就业危机与前两次相比，还有两个特殊之处：

一是，这是首次发生在中国普遍城市化以后的就业危机。

当前中国城镇就业人口已经是1978年的近6倍，是1998年的近3倍，因此即便稍有失业率上升，总体失业人数都是非常惊人的，产生的社会问题都会比之前严重很多；

二是，去年中国的城镇就业人员从2021年的46773万减少至45931万人，减少了842万，系1962年以来的首次减少。

这说明，中国目前就业问题的确到了一个非常突出的时刻。

总体看，中国每隔20多年就会出现一次就业危机，虽然目前遇到了一些问题，但是我们也应该看到，这是经济自身运行规律的结果。
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